人才——国际高科技竞争的焦点　 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　人才——国际高科技竞争的焦点　
人才是富国兴邦的宝贵资源。特别是在高科技发展日新月异的时代，哪个国家能培养和吸收优秀人才，哪个国家就在竞争中占有优势。面对高科技竞争的挑战，西方各国的人才争夺战更为激烈。
目前，西方国家普遍存在科技人才严重短缺的现象。据估计，美国在２０世纪末和２１世纪初，将缺少几十万名获得学士学位的科技人才；法国在未来２０年中，对工程师水平的技术人员的需求将从目前的１６万增至４０万，而法国本身只能培养１．６万名这方面的人才；英国到本世纪末对高科技人才的需求量将增加３０％之多，而根据目前最乐观的估计，这一方面的人才只能增加１５％；据估计，德国今后２０年仅电脑技术人员将短缺６万以上；日本预测到２０００年将缺少软件技术人员约９６．５万人。
二次大战后欧美等国经济发展较快，生活水平提高较大，这进一步拉开了南北差距，西方国家乘机挖走了发展中国家的大量人才，把人才危机转嫁给第三世界。据不完全统计，在１９６０至１９８６年的２７年内，发展中国家流入美国、加拿大、英国和其他西欧国家的技术移民总数达１３０万人。在人才外流中，亚洲占整个发展中国家的５０％以上。从６０年代到７０年代初，亚洲的知识移民占美国外来人才的７５％，占加拿大的５２％，占英国的２８％。在亚洲的人才外流中，又以印度和菲律宾两国最为严重，印度每年流失的高级科技人才达６０００余名，菲律宾新培养的专门人才有１２．３％移居国外。此外，土耳其平均每年外流３７０多名专家。发展中国家大量人才外流也是形成穷国更穷、富国更富的恶性循环的一个原因。苏联《真理报》曾以《偷窃天才》为题，指责美国从１９４９年至１９６９年的２０年间，“偷”走发展中国家１４．３万名高级人才，使这些国家损失教育费用达５０亿美元以上，而这些人在２０年内至少为美国创造了６３０亿美元的收益。
西方国家除了从发展中国家掠夺人才外，它们之间也进行着激烈的人才争夺。根据欧共体一个专家小组的报告，１９８２年由欧共体成员国流向美国的科技人员为１４８８人，１９８４年上升到１７２０人，占当年流入美国科技人员总数的１４％。据美国科学基金会统计，现在英国每年流失的１０００多名高级人才中，有９０％到了美国。日本一方面为外国科技人才提供在日本的“就业机会”，另一方面严禁企业雇佣一般性的外国劳动力。日本还将引进海外人才列为长远的战略方针，现在正试图像兼并外国企业一样地购买外国学校。据报道，具有１００多年历史的美国弗吉尼亚州的萨勒姆学校，由于濒临关闭的危险而走上了与日本丁乡大学并校的道路。西欧各国也不惜重金利用一切手段吸引人才。如西欧一家电子公司以２００万美元的高薪挖走美国“硅谷”的一位集成电路专家未成后，索性用３０００万美元巨金把其所在的企业连同这位专家一起买下。把西欧的优秀人才夺回欧洲，是目前西欧国家实施“尤里卡计划”的一个内容。
当前，人才已成为国际高科技竞争的焦点。据统计，美国、英国、加拿大和澳大利亚四国自１９６１年以来光引进人才累计获利就达１０００亿美元。在这场争夺中，受害最深的仍是发展中国家。人才的大量外流，不仅使大量的教育资金付诸东流，而且还不得不以更高的代价购买发达国家的高新科技产品。为扭转这一局面，广大发展中国家正纷纷采取措施，加强人才的培养和保护。