明斯克协定及各方反应 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　明斯克协定及各方反应
１２月８日，白俄罗斯、俄罗斯和乌克兰三国领导人在白俄罗斯首都明斯克签署了一项关于建立独立国家联合体的协定，并就此发表了一项声明。作为苏联的创始国并签署了１９２２年联盟条约的白、俄、乌三国领导人在声明中指出：由于“起草新联盟条约的谈判已经走入死胡同，各共和国退出苏联和建立独立国家的进程已成为现实”，并宣布“苏联作为国际法的主体和地缘政治现实，将要停止其存在”；“从协定签署之日起，在协定参加国境内，前联盟各机关的活动予以中止”。协定规定联合体范围内现有边界不可侵犯性。三国领导人保证履行苏联签署的条约和协定所承担的国际义务，决定保留对共同军事战略空间的统一指挥，对核武器的统一控制……等等。
据报道，乌、白议会已于１０日以多数票批准了协定。明斯克协定是紧接着乌克兰全民公决决定独立后发生的又一起引起苏联内外强烈反应的事件。首先，在苏联政界掀起了新的争论。据塔斯社报道，１２月９日，苏联总统发表了一项声明。他在承认协定有一定的积极性的同时，着重指出，“停止全苏法律准则效力的声明是不合法的和危险的。”他认为，“在现有形势下，不管是主权国家联盟草案，还是明斯克签订的协定，都需要由共和国最高苏维埃和苏联最高苏维埃加以讨论。”他主张召开人代会，也不排除就这个问题进行全民公决的可能性。苏议会联盟院主席认为，协议“具有取消前联盟及其机构的明显目标”，将对苏联以及各个共和国的政治发展产生影响深远的后果。苏联总统助理认为，如果该协议得以实现，总统及其班子可能辞职。然而，俄联邦第一副总理在阐述俄联邦立场时说：协议“不违反宪法”，也不能把这视为“搞国家政变”。他认为，建议召开非常人代会只能引起对抗。他还透露，俄联邦总统正在会见军方要员以争取军队对协定的支持。
哈萨克总统对三国未同其它共和国商量就宣布解散联盟机构表示“遗憾”；他宣布，哈议会将按预定计划讨论成立邦联国家问题。亚美尼亚总统对协定表示“完全支持”。其它共和国表态则相对谨慎。众多政党对此态度大相径庭，有赞同协定的，有支持条约草案的，有的政界人士虽倾向于协定，但对“解决联盟命运时把一部分国家撇在一边”表示不满。
据乌克兰通讯社报道，美国、加拿大等国对成立联合体表示满意。路透社发自华盛顿的消息说，美国务卿贝克在得悉此消息后宣称，“我们所知道的那个苏联已不复存在，现在还不清楚它将被什么所取代。”他警告说，苏联的解体有发展成甚至可能动用核武器的暴力活动的危险。据报道，贝克最近将访苏，以便与有关各方举行会谈。白宫新闻秘书还表示，美国准备与不管什么样的邦联合作。欧共体发表声明愿同独立国家联合体进行对话，并呼吁苏联危机各方进行“建设性对话”，以保证以“民主、井然有序的方式”度过过渡时期。欧洲舆论对苏联可能发生动乱的前景普遍表示忧虑。