瑞士绿化有方 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：世界林业

　　瑞士绿化有方
张伟
瑞士优美的自然环境与其享有盛名的钟表一样著称于世，有“世界花园”的美誉。
瑞士面积４１２９３平方公里，其中森林面积达１０５２０平方公里，加上８５１０平方公里的天然牧场，绿地覆盖率已达４６％以上。森林不但给瑞士带来很大的经济好处，而且对美化环境和保护人民的健康起到了极其重要的作用。
瑞士在森林采伐与营造的实践中，摸索出了一套保护和管理森林的有效措施：
１、制定严格的森林法。瑞士是世界上较早制定森林法的国家之一。森林法规定对天然牧场、河床、河流两岸、灌木覆盖地区及其它地区的林木和绿化都必须强制性地予以保护；对未被绿化地区更要依法绿化；对违法者给予惩处。还规定，原则上不允许毁林改作他用，特殊情况需经政府批准，毁林后必须在该地区重新找一个地方进行绿化，绿化面积不得小于毁坏的面积。
２、国家资助。联邦每年拨款约１亿瑞士法郎资助林业。无论对公有或私有森林（瑞士全国森林中公有森林面积占７０％，私有占３０％）都提供贷款；重点资助重新造林；扩大种植区；增加森林必要设备。联邦和州镇在修建铁路、公路和进行领土整治时，都要尽量少毁森林。
３、严格执行造多于采的方针，逐步扩大森林面积，提高覆盖率。联邦森林法规定，平时森林的所有者无权过量采伐，采伐量不得多于当年种植的林木；联邦规定，每年木材采伐量不得超过５００万立方米。目前，瑞士每年应伐的成材林木为５４０万立方米，而每年的采伐量仅在４００万立方米左右。政府还注意在城区有计划地多种植花木。规定居民有管理、培育义务，无权任意砍伐；兴建工程或建造房屋，需要砍伐树木时，必须提出申请，并保证在砍伐后，另找地方进行补种，负责成活。由政府城市规划和建设局负责监督执行。
４、科学管理森林。联邦林业研究所负责对各种林木进行综合研究，及时向各林区提供研究成果；林业研究所还对林区进行技术指导。目前，瑞士全国有３００个林区，每个林区都有护林专业队和林业工程师对森林进行专业技术管理。林业工程师有权对林木的保护、采伐和培育做出决定。没有工程师的同意，他人不得任意决定林木的专业技术管理问题。
５、农林结合，互相促进。瑞士当局重视森林对农业的保护作用，注重农业支持林木的发展。瑞士被群山环抱，境内丘陵、山地很多，土质贫瘠。但依靠森林的保护作用，保证了农作物的稳产和高产。农业从林业发展中得到好处，农民自然也愿意为林业的发展出力了。