警惕，道口之祸 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：信访调查

　　警惕，道口之祸
本报记者 李仲春
在铁路道口，机动车与火车相撞及其他事故屡屡发生。
据铁道部统计：１９８９年，全国铁路发生道口事故为２７３９件，共撞坏铁路机车、车辆８７１辆（台），撞毁汽车、拖拉机等２２４４辆（台），死亡１１８８人，伤１４６２人。
１９９０年，全国铁路共发生道口事故２０９５件，撞坏汽车２５４辆、拖拉机２１０台，中断行车时间１８４．１７小时，撞坏铁路机车、车辆２７３（台）、车厢７３节，线路被毁８９４米，死亡１２３３人，伤８００人，直接经济损失１３００多万元。
每年数千起的道口事故，给国家、集体造成多么大的经济损失！给死者、伤者家属，带来多么大的悲痛！为此，铁道部几乎每年都要发通知，严令各地铁路部门注意道口安全，但事故发生率仍居高不下。问题出在什么地方？
从时间上看，道口事故多发生在夜间、节假日。１９９０年１０月，沈阳铁路局１５起汽车道口肇事中，有７起发生在夜间，占４６．７％。１９９０年新年、春节前后，沈阳铁路局就有１５８台机动车与火车相撞，占全年此类事故的３０％。
从地点上看，道口事故多发生在无人看守道口和私设道口。目前，全国铁路道口共有２０９０８处，其中无人看守的道口１５９７０处，占７６．４％，且设备被破坏严重。据铁道部对几条主要铁路线路调查，９５％的无人看守道口报警装置及自动信号被损被盗。１９９０年有１４３６起道口事故发生在无人看守的道口。在交通不便的山区和偏远地区，不经有关部门批准私设道口非常普遍，加之无道口标志，车辆、人员在此穿行，列车防不胜防。１９８９年，有１７３起道口事故就是在私设道口发生的。
从人员上看，发生事故的个体户、大客车司机占多数。１９９０年，沈阳局所属道口被撞机动车中有６６．２％是个体户的，去年，沈阳铁路局辖区就发生１２起大客车与火车相撞的伤亡事故。
上述情况可以看出，铁路道口事故发生的主要原因，是各种机动车辆驾驶员不遵守交通法规，违章驾驶、抢越道口所致。此类因素在道口事故中占８０％以上。今年３月２日，安徽萧县交警大队司机马某回家过元宵节后，驾驶着汽车返城，路过某道口时栏杆已放下，但他不听劝阻，说有任务，推开栏杆，强行抢道，结果与驶来的１６６６次货车相撞，当场死亡８人，重伤１人。不服道口工指挥，盲目抢道而造成的道口事故占有人看守道口事故的９３％。
在路内，道口工不遵守劳动纪律、擅离岗位、玩忽职守而造成道口事故也时有发生。据统计，在火车到来时，道口工没有及时落下栏杆，致使过路车未看到信号而与火车相撞。这类事故，占有人看守道口事故的６％左右。
在道口交通事故中，也有一些事故属于偶发性因素。如有的机动车行至道口突然熄火或失灵，结果与火车相撞。
道口之祸，触目惊心；依法管理道口，迫在眉睫。
首先，要加强对机动车辆的管理。铁道部门呼吁，社会各部门应当利用各种形式，宣传机动车辆、人员过铁路道口的有关规定，任何时候都不能抢越道口。机动车通过无人看守道口时，必须停车派人瞭望，确认安全后方能通过。通过有人看守的道口时，应提前减速，注意观察道口信号灯并服从道口工指挥，左右瞭望，用低速档平稳通过，尽量避免中途换档，严禁空档或熄火滑行。
其次，依靠地方政府，实行群众监护，并建立道口管理常设机构。沈阳铁路局这样做的效果很好。现在该局已有４６％的无人看守道口实行了群众监护。１９８９年，道口交通事故件数、死亡人数、撞坏机动车数、中断行车时间和直接经济损失５项指标，都降到最低水平，受到有关部门表彰。
第三，尽快拆除未经批准的私设道口，对损坏的道口设备要及时维修，道口工要坚守岗位、各负其责，尽可能减少道口事故的发生。
由于道口工无交通执法权，有些过往车辆、人员往往不听指挥，甚至动手打人。１９８９年，哈尔滨铁路局就发生此类事件４８次。因此，组织道口交通警察上岗值勤或巡逻是必要的。哈尔滨铁路局成立了铁路道口交通警察大队，仅１９９０年上半年在６０处道口值勤，就纠正违章１８６５起。西安铁路局在１９８８年成立道口交通警察并上岗值勤，当年就在值勤道口消灭了事故。