一子动，满盘活——呼兰县房改见闻 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：房改信息

　　一子动，满盘活
——呼兰县房改见闻
本报记者 夏珺
一进羊年，记者在哈尔滨市呼兰县看到，这个４年前除一座天主教堂外没有楼房的县城，如今主要街道的低矮旧房不见了，两侧楼房鳞次栉比，泥土路也变成了柏油路或沙石路。２公里长的新建商业街人群熙来攘往，吆喝叫卖声此伏彼起，一派繁荣景象。
短短４年，县城面貌何以有如此变化？答案是：启动房改“一子”，经济“满盘”皆活。
呼兰曾是靠国家财政补贴过日子的穷县，居民住房一直很困难，历届县政府均无力解决，为房子来访、告状的应接不暇。
现实生活中的一些现象引起了县领导的深思：为什么不少住在拥挤破旧房里的人家，高档家具、家用电器却一应俱全？为什么屋子漏雨，他们宁肯用塑料布遮着家具、家电，也不肯花钱修房子，尽管城镇居民在银行有着上亿元存款？
县领导的思路越来越明确：传统的住房福利制必须打破，要想走出困境，只有发动群众集资建房。
为了把社会闲散资金引导到住宅建设上来，县政府制定了一系列优惠政策，如减免一些税费；允许房产部门出售破旧房；开发新住宅；实行新房新租等。１９８７年起步至今，共发动单位和个人集资１亿多元，其中职工个人集资８０００多万元，建起６９栋住宅楼，３３９２户居民乔迁新居，全镇人均住房面积由房改前的５．６平方米提高到８．３平方米，职工群众住房紧张的状况基本得到缓解。
主管城建工作的王副县长深有感触地对记者说：“一个城镇人口仅１０多万的呼兰县，个人集资就达８０００多万元，银行存款还没减少。４年建了近２７万平方米房子。如果靠县财政，盖这些房子得４００年！”
房改这步棋走对了，全县经济这盘棋也跟着活起来。
１９８７年前，全县只有两家建筑公司和几个维修队，总共不到１０００名职工。到１９９０年全县已拥有８个建筑公司，职工７０００多人，而且常年有活干。建筑业近３年实现利税５００万元，成为县里的一大财源。砖厂、水泥厂、水泥预制构件厂成倍增长，建材业每年实现利润由不足百万元猛增至５００万元。由于新建住宅楼底层门市房出售或出租给商业企业，新增营业用房２．７万平方米，兴办了工商服务网点６３０多个，安置就业人员２５００多人，还新建了一条２公里长的“商业一条街”，市场的繁荣吸引了邻县明水、兰西的个体户也到呼兰买房经商。居民买到新房后，舍得花钱装饰房间、添置新潮家具、家用电器、工艺品等，少则花费几千元，多则上万元。
人们观念上的无形的变化更令人欣喜。过去没房找县长要，现在想要房子的鼓动单位领导：你看某某单位都住上楼了，咱们也集资盖一栋吧！
在一栋去年年底才竣工的集资楼里，记者随意叩开一家房门。这是一套两居室的房子。房主孙德军３０多岁，在机关工作，家里４口人。孙德军告诉记者，他卖旧房后花２．４万元买下这套房子，问他住进新房感觉如何，他连声称好，说：“过去住平房，房子破旧不说，下了班要通炉子，弄得满屋子烟，现在下班点上煤气罐就能做饭，吃完饭坐在沙发上看电视，多舒服！”
现在，呼兰县镇住房私有率已高达９５％，据了解，买房者中动迁户和个体户各占２０％，企事业、机关工作人员占６０％。不靠国家靠自己，呼兰人房改的观念越来越强了。