国库券发行首次试行承购包销　财政部决定全面开放地市级以上城市国债市场 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　国库券发行首次试行承购包销
　财政部决定全面开放地市级以上城市国债市场
本报北京４月２０日讯记者颜建军报道：由５８家国内金融机构自愿组成的国债承销团，今天在人民大会堂与财政部正式签订合同，承购包销２５亿元国库券。这笔金额约占今年国库券发行数量的１／４。
承购包销，是国际上通用的一种国债发行手段。它由承销机构直接向国债发行主体财政部承购国债发行任务，然后通过各自的分销网点向社会、主要向城乡居民发售。这样有助于加快发行进度，达到在短期内筹集资金的目的。
为推动国债发行推销方式从以行政手段发行为主逐步向市场推销方式过渡，财政部决定在小范围进行国库券承购包销试点，并全面开放地市级以上城市的国债流通市场。财政部要求各地加强市场管理，重视打击国库券黑市，维护群众的合法权益。
承购包销在国债发行机制上引入了市场调节因素，承销团就像国债的批发商，发行者和他们商定条件后便“一手交钱，一手交货”。发包方可免去“卖货”之苦、“退货”之忧；证券经营机构则可靠自己的本事推销国债，赚取手续费和承购与包销之间的价差。这样做可以对国债市场的发展和完善起到促进作用。
近年来，广大群众的金融意识正在逐步增强，国债逐渐成为越来越多的群众选择储蓄和投资的对象。自１９８１年我国恢复发行国库券以来，累计金额已达１０００多亿元，有力地支持了社会主义经济建设。
据财政部说，今年国债发行的主要部分仍由各地政府组织，财政、银行、邮政等多渠道办理发行。