下最大决心控制人口增长 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　下最大决心控制人口增长
七届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出，要继续坚定不移地执行计划生育基本国策，争取今后十年平均年人口自然增长率控制在１２．５‰以内。为了实现这个目标，党中央、国务院最近召开计划生育工作座谈会，强调要全党动手，全民动员，各级党政第一把手亲自抓，下最大决心把我国的人口增长控制住。
人口多，增长快，始终是制约我国经济和社会发展的沉重负担。现在我国大陆人口已达十一亿四千多万，即使按照十年规划和“八五”计划纲要的规定抓紧工作，到１９９５年大陆总人口也将突破１２亿，到本世纪末将接近１３亿。工作稍有放松，就可能突破１３亿。如果我们对人口增长不能进行有效的控制，让它盲目膨胀，必将直接影响我国现代化建设第二步战略目标的实现，影响人民生活水平的进一步提高，而且将给下个世纪的经济和社会发展带来更加沉重的压力，使我国的人均资源更加匮乏、环境更加恶化，给子孙后代留下无穷的后患。因此，实行计划生育，控制人口增长，确实是一件大事。全党全国各族人民必须立即动员起来，为严格控制我国的人口增长，提高人口素质，实现“八五”人口计划和十年人口规划而努力。
做好计划生育工作的关键在领导。各级党委和政府必须从战略高度，充分认识控制人口增长在我国经济和社会发展全局中的极端重要性和紧迫性，进一步增强人口意识、人均观念和控制人口增长的责任感。要克服目前在有些同志中存在的只重视抓经济不重视控制人口的片面观点和短期行为，以及对计划生育工作的畏难、松劲情绪。要用抓经济那样的热情和毅力来抓计划生育工作，真正把这项工作摆到基本国策的位置上，列入重要议事日程。党政第一把手必须亲自抓。要实行人口目标管理责任制，各省、自治区、直辖市党委和政府应该承担完成本地区人口计划的责任，各级党政主要领导同志为完成本地区人口计划的主要负责人。人口计划的完成情况和计划生育工作的好坏，应作为考核各级党委、政府工作的一项重要依据。
要坚持稳定和严格执行现行的计划生育政策，依法管理计划生育。当前严格控制人口增长的关键是认真贯彻执行各省、自治区、直辖市制定的计划生育条例，努力使现行计划生育政策真正贯彻落实到基层。要下决心在基层建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计划生育队伍，加快建设县、乡、村计划生育服务网络，充实村、组工作人员，使基层有人经常负责做好计划生育的各项工作。要保证必要的资金投入。计划生育是一项投入较少、社会效益很大的事业。在别的方面节省一些钱，把它用在计划生育上是值得的。要组织协调有关部门和群众团体，按照各自的职责分工，主动与计划生育部门配合，对人口问题实行综合治理。
做好计划生育工作，必须坚持群众路线，充分相信群众，依靠群众。由于我国的经济文化还比较落后，传统观念的影响还比较深，加上农村中尚未建立一套完整的社会保险制度，有些群众因生产、生活上还存在一些实际困难和问题，对计划生育一时想不通，这是可以理解的。正因为这样，我们应当坚持不懈地做好宣传教育工作，将我国控制人口的奋斗目标、意义、计划生育的方针政策以及同国家、个人的关系，耐心地对群众进行深入细致的宣传解释，把实行计划生育变成群众自觉的行动。思想教育还要同解决群众的实际问题结合起来，多办实事。各级干部和广大共产党员、共青团员在计划生育方面要做执行政策的模范，宣传群众的模范，服务群众的模范。
实行计划生育，严格控制人口增长，是全党和全国各族人民的一件大事，又是一件难度相当大的工作。但是，只要我们各级党政领导真正重视，切实加强领导，充分相信群众，依靠群众，在全国形成一个人人重视计划生育，人人为控制人口增长做贡献的新局面，我们就一定能够把这项工作做得更好。