西方经济关系趋向紧张 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：专论

　　西方经济关系趋向紧张
柯居韩
海湾战争结束后，美、欧、日之间曾被战争一时掩盖的旧的经济摩擦逐渐重新显露，而且还产生了新的矛盾，它们之间的经济关系明显趋向紧张。
首先，在海湾战费摊派上发生争执。日本和德国虽分别答应过提供９０亿美元和５５亿美元的第二批战费资助，但那是根据当时估计海湾战争可能持续较长时间而为前３个月的开支提供的，后来战争只打了１个多月，没有用那么多钱，据估计实际开支比布什政府原先预计的少得多。因此，日本和德国都想少付，美国则要两国多付，这引起了德、日两国的不满。德国最近带头向美国发难，要美国公布海湾实际战费开支，显示出战费摊派问题已遇到麻烦。况且，英国在这次战争中耗资５４亿美元，迄今从盟国只拿到２２．５亿美元，它也要更多的资助，以弥补差额。
第二，在中东重建中，西方的争夺战将愈演愈烈。中东重建是当前世界规模最大的工程，也是推销商品的新市场，西方大国争夺的重点是科威特战后５年约１０００亿美元的重建合同。美、英、法三国在这次的争夺中下手较早，甚至战争爆发前就已作了必要的准备，而政府机构和首脑都直接插手，使这次争夺战的烈度大大增强。实际上，战后以来２／３以上的科威特重建合同已被美国公司抢走。据估计，未来数年内美国获得的科威特重建合同总额将达２００亿美元以上。而英、法尽管多次强调不能忽视它们在中东重建中的作用和利益，但迄今为止得到的只是“一些面包屑”，因而两国表示强烈不满。日本和德国也将凭借其资本、科技和产品质量等的优势挤进中东重建市场，这就使美、欧、日角逐变得更加复杂和尖锐。
第三，军火销售摩擦将加剧。英、法是近几年来美国在第三世界特别是中东军火销售的主要盟国竞争者。这次海湾战争结束后，美国出于自身短期利益的考虑，没有通过谈判限制向中东输出军火，反而带头向中东输出武器，结果同以往一样，继之而来的是中东地区性军备竞赛的大规模升级。据报道，美国将向中东地区出口１８０亿美元的武器装备，而英、法军火商在竞争中处于不利地位，它们原订销售一批“挑战者”式坦克和“旋风”式飞机的计划迄未实现。美国排挤盟国、抢占更大的军火市场，势必引起它与盟国之间的不和。
第四，乌拉圭回合谈判将展开新的较量。今年２月底，关税及贸易总协定乌拉圭回合谈判恢复后，美、欧在农产品问题上的尖锐矛盾又重新被摆到谈判桌面上。尽管欧共体在导致去年１２月最后会议不欢而散的农产品补贴问题上表现出一定的灵活性，打算改革其农产品的补贴方法，但仍与美国的要求相距甚远。如果这一回合谈判的关键问题得不到解决，其他领域问题的谈判也就不能顺利进行。欧共体最近建议，将这轮回合的谈判延长２年，表明西方在国际贸易多边谈判中有着不易解决的矛盾和冲突。
第五，资金争夺将更加激烈。海湾战争、经济衰退或减速及其他因素，导致西方各国财政困难普遍加剧。各国政府除了增税节支和多发行国债外，对国际市场资金的需求大大增加。但作为资金主要供应国的日本，由于内需增加、外贸顺差减少和储蓄率下降等原因，１９９０年度的资金输出量减少９２０亿美元。德国也已无力充当“资本输出国”角色。中东战后油价下跌，石油收入减少，重建费用高昂，流入国际资金市场的“石油美元”也将大大减少，这些因素将导致国际资金市场一年的短缺额高达３５００—４０００亿美元。西方是国际资金最大的吸收者，特别是美国一年需要外资１０００多亿美元，以弥补其高财政赤字和企业投资的缺口。因此，国际市场资金的争夺战将主要在西方内部进行。美国对日本加速抽逃在美资金已强烈不满，也谴责德国在美国降低利率时却提高利率，吸引外资。这些都预示着资金争夺战将是未来西方经济关系中最敏感和冲突最激烈的领域，也是海湾战争结束后西方经济关系中的重要变化和发展。
　　　　　　　　　　（本文作者是现代国际关系研究所副研究员）