贝克的外交斡旋与以色列的阻力 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　贝克的外交斡旋与以色列的阻力
本报记者 张启昕
５月１１日，美国国务卿贝克开始了对中东进行近两个月来的第４次访问。据称，美国方面认为，再作一番努力，它的中东外交斡旋或许有可能“取得成功”，从而使阿以双方参加美国倡议的“地区和平会议”。同时，贝克还将在埃及同正在中东访问的苏联外长别斯梅尔特内赫会晤，进一步协调两国对地区和平会议的立场。
贝克近期进行的外交斡旋，目的是召开中东和平的地区会议，以便促成阿以谈判和以巴对话，逐步解决阿以冲突。因此，他在同有关各方会谈时，把主要精力几乎全放在如何举行地区会议上，希望各方能就会议的各种具体问题达成妥协。但从他前三次访问的结果看，贝克未能“弥合分歧”，而以色列在会谈过程中所持的僵硬立场，更使贝克十分作难。
海湾战争后，美国提出要以联合国安理会２４２号和３３８号决议和“以土地换和平”原则为基础实现中东和平的设想。有关阿拉伯国家在对美国的设想表示欢迎的同时，也提出了不同意见和建议。
譬如，对于美国倡议的地区和平会议，阿拉伯国家原则上不反对，但对会议的性质和开法提出了自己的见解，希望和会具有国际会议的性质，真正朝着解决阿以冲突和巴勒斯坦问题的方向进行。以色列开始表示赞成地区和平会议，继而对地区会议提出种种条件：要求阿拉伯国家只同它进行“国与国”之间的直接谈判，结束对以的战争状态，承认以色列存在和取消对以的经济抵制，却拒不考虑阿拉伯国家和巴勒斯坦人民的正当要求。
贝克根据美国的战略利益，考虑到阿以的不同态度，曾对地区和平会议的设想进行了修补，提出了一些妥协性建议，尽管如此，仍遇到以色列的阻力。有消息说，贝克提出地区和平会议可以定期召开会议，听取双边谈判进展，但不对谈判进行干预。这个方案已明显照顾到以色列的立场，然而以色列出尔反尔，最终还是拒绝了。
又如，贝克倾向于让欧洲共同体国家的代表和联合国秘书长出席参加地区和平会议，发挥“某种作用”或作为“观察员”，以色列则坚持不同意联合国发挥任何作用。至于在巴勒斯坦代表人选和执行安理会两项决议的问题上，以色列态度十分顽固。
以上情况表明，贝克外交斡旋之所以进展甚微，以色列的阻力是重要的原因。美国报纸认为，这些看起来属于会议的技术性问题，却触及到阿以冲突和中东问题的核心，如果以色列不改变在这些问题上的立场，贝克即将进行的访问仍不容乐观。　　　　　　　　　　　　　　　　
　（本报华盛顿５月１０日电）