年轻有为的墨西哥总审计长 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：各国青年

　　年轻有为的墨西哥总审计长
本报记者 郭伟成
看上去，玛丽亚·埃莱娜还像一位小姑娘，秀丽端庄的脸上透着纯真，嘴角总含着一丝和气的微笑。谁能想到，３年前，她就担任了墨西哥联邦总审计长，主管对国家财政的审计、监督与控制。当时，她才３４岁，是内阁中最年轻的部长。回顾这３年，玛丽亚·埃莱娜说：“我们进步了。”平静的语气中也不无自豪。她说：“墨西哥８５００万人中，有７５％是３５岁以下的年轻人，是社会的主体，当然应当为国家作出应有的贡献。”
玛丽亚·埃莱娜１９７７年毕业于墨西哥国立自治大学经济系，并以题为《石油收入对财政政策的影响》的论文，获得经济学硕士学位。她没有选择出国留学，而是投入实践。早在毕业前一年，就进入国家财政与公共信贷部，担任信贷统计与经济分析工作，为国家决策提供依据。１９８２年，她转到计划预算部工作，由于工作出色，她被委托协调政府各部门的规范化。不久，又担任了执政的革命制度党中央财政书记。那时，她才３３岁。我半开玩笑地问道，开始在政府中工作时，是否想到过有朝一日进入内阁？她说：“当时我感兴趣的只是积极参与政府工作，为国家建设添上一粒砂子。后来的情况当时不曾想到。”从她的嘴边，漾开一丝微笑。“不过，我认为，对一个年轻人来说，最主要的并不是担任何种职务，而是如何锻炼自己，并以最好的方式贡献于国家。”
对于这位辛勤工作、奋发有为的青年人，墨西哥政府不久便委以重任。１９８８年，她出任联邦总审计长。玛丽亚·埃莱娜解释说，“审计工作不但是对公共支出进行监督、控制与检查，还要负责对国家公职人员的行为进行监督。这就需要我们不但与国家公职人员保持接触，还要与公民保持联系”。她以年轻人特有的朝气，大胆创新，从联邦到各州，推行“社会审计”。她说：“这是让公民帮助我们进行监督。事实证明，他们是非常成熟的。”起先，这一制度从北部边境开始试验，目的是使数百万墨西哥人简化多次出入边境去美国谋生的手续，避免官僚主义和互相推诿。他们把这称作“乡亲计划”。后来，政府在全国推行一项被称作“互助团结计划”的扶贫运动，即由政府与社会集资、出力，帮助落后地区发展生产，改善公共设施，普及教育、卫生事业，创造社会福利。今年全国用于“互助团结计划”的资金高达５万亿比索。为此，在全国各地成立了２８００个互助团结委员会，由公民参与制订规划。在公民组成的互助团结委员会中以民主方式选出社会审计人员；联邦总审计部则派人去基层对这些业余审计人员进行必要的培训。玛丽亚·埃莱娜还主持建立了包括各州审计部的全国举报系统，在联邦总审计部开设了群众举报的热线电话。现在，总审计部的工作又有了发展，除了对国家企业单位的财政状况进行审计外，还要检查这些部门的工作是否符合设置时规定的目标。同时，还通过审计，推动企业的管理现代化。她认为，目前墨西哥国家企业在实行管理现代化中遇到的主要问题仍然是如何提高效率与生产率的问题。
我们的话题又转到墨西哥青年的作用。玛丽亚·埃莱娜中肯地说：“墨西哥青年无论从政还是从事其他工作，从本质上来说都是积极的。目前面临的挑战是政府如何充分发挥青年人的作用，引导青年，解决青年面临的问题，包括教育、文化、就业等等。”
玛丽亚·埃莱娜愉快地回忆起几个月前接待中国审计代表团的情形。她说：“中墨两国审计工作在许多方面是非常相似的，彼此十分理解”。当她获悉５月４日是中国青年节时，她说，有些话愿意与中国青年共勉：“青年人一旦确立了健康、正确的航向，就一定会成为国家的先锋力量，并且有所作为。”她透露，明年将应中国审计长的邀请，前往中国访问。她的语气中流露着诚恳与期待；目光中充满朝气。　　（本报墨西哥城电）