让社会主义思想深入千家万户——咸阳市第一期农村社会主义思想教育的调查 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　让社会主义思想深入千家万户
——咸阳市第一期农村社会主义思想教育的调查
冯在才　张蔚　张会民
去年１１月，陕西省咸阳市２９８３名机关干部，背着铺盖行李，进驻全市３９个乡镇的６７４个村，开展了第一期农村社会主义思想教育活动。经过几个月扎实细致的工作，使社会主义思想真正深入到了千家万户。
　　　　唱好主旋律，抓好思想教育这个中心环节
在这次社会主义思想教育中，咸阳市各工作队、组的干部经过研究、摸索，创造了三种教育方法，都收到了较好的效果。
一是在教育内容上突出针对性。针对干部群众的思想实际，有的放矢地开展教育。主要是在两个方面下功夫：第一，社教开始后，划出一段时间，在调查研究的基础上，抓住主要矛盾，解决存在的突出思想问题。第二，根据社会主义思想教育各个阶段的任务和进展情况，进行专题教育。如结合整顿基层组织，对党员、干部进行党的宗旨教育；结合整顿财务，进行廉政教育；结合整顿社会治安，进行法制教育；结合完善农村双层经营体制，进行集体主义教育。
二是在教育对象上突出层次性。各工作队、组在思想教育中，都很注意区分对象，实行分层施教。如对共产党员，主要进行共产主义理想、党的宗旨和党员作用的教育；对村干部，主要进行公仆意识和清正廉洁教育；对一般群众，主要进行社会主义优越性和公有制观念、集体观念教育和党的现行政策教育。群众反映：“这样的教育听得懂，记得住，用得上。”
三是在教育方法上突出灵活性。在思想教育过程中，各工作队、组采取的做法，各有特色，主要体现在：“讲、访、看、树、比、唱、赛”７个字上。“讲”，就是进行正面宣讲。据了解，各工作组大都结合本村实际，编写了三四万字的宣讲材料，充分利用群众会议和墙报黑板报、广播等形式，向群众宣讲社会主义思想教育的基本内容、党的方针政策和本县、本乡、本村的发展变化。“访”，就是走访群众，送政策上门。工作组除进行广泛的宣传外，还深入到农户，征询意见，答疑解难，为老弱病残者补课。有的还开展了“进百家门、听百家言、办百家事”的谈心走访活动，使社会主义思想教育的主要内容家喻户晓，人人明白。“看”，就是组织干部群众看图片展览，看富有教育意义的电影和录像片，参观学习本地和外地的先进典型。“树”，就是用典型引路，为广大群众走社会主义道路树立榜样。“比”，就是开展忆比教育。组织引导农民群众忆“三史”（村史、家史、个人成长史），算“两帐”（解放后的翻身帐，改革后的富裕帐），在现实生活中看身上衣、谈盘中餐、数手里钱、讲身边事，使他们从心里感受到社会主义制度的优越，改革开放政策的正确。“唱”，就是唱革命歌曲。长武县巨家乡常家村工作组，不仅组织群众大唱“社会主义好”等歌曲，而且还结合本村实际，自编了《我夸家乡面貌》、《金光大道幸福路》和《常家村乡规民约》等４首歌曲，教群众演唱，很受大家欢迎。“赛”，就是开展各种知识竞赛、文艺演唱赛、体育比赛等，使群众在这些活动中受到潜移默化的教育。这些做法，既把深刻的道理通俗化，又把抽象的东西形象化，适合农村的特点，便于广大群众接受。
　　　　抓好基层党组织整顿，建设一支不走的“工作队”
给农村派工作组开展社会主义思想教育，并在短时间内取得一定的成效，一般来说，是可以做到的。但如何巩固和发展社教成果，却不是一件很容易的事。为了解决这个问题，各工作队、组把整顿农村基层党组织作为全部工作的重点，不惜精力，狠下功夫，建设一支不走的“工作队”。
深入调查，摸清底子。各工作组进村后，在进行群众性教育活动的同时，广泛深入地开展了调查研究工作。他们采取分别召开党内外群众座谈会、访问离退休干部职工和村上的老干部、印发征询意见信等形式，征求群众对党支部的意见，摸清支部班子和党员中存在的主要问题。对与干部有矛盾的人，进行重点走访，力求弄清情况，分清是非，为总结评议支部工作，解决支部班子中存在的主要问题，打好基础。
认真总结，搞好评议。在整顿中，党支部对照《党章》规定，认真检查总结工作。在此基础上，组织党员对支部工作和班子成员进行民主评议。评议中，既肯定成绩，又大胆揭露问题，坚持开展积极的思想斗争。
区别情况，分类整顿。在调查摸底、民主评议的基础上，对好的支部，主要是帮助总结经验，加强薄弱环节，做好教育提高工作；对中间状态的支部，主要是发动党员找出差距，议定“达标升类”的具体措施；对差的支部，则找出存在问题的症结，着重搞好领导班子的整顿。对于年龄较大或能力较弱、难以胜任工作的支部领导成员，在做好思想工作的基础上，调离主要领导岗位；对于只拿报酬不干事或长期搞“内耗”的，坚决调整出领导班子；对于严重以权谋私和违法乱纪的，不姑息迁就，坚决撤换，严肃查处。
健全各项制度，制订改进措施。为了巩固整顿成果，切实加强基层党组织建设，多数支部针对整顿中暴露出的问题，组织广大党员讨论研究，制订改进措施，进一步建立和完善了“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、外出党员管理制度等。
　　　　切实解决“热点”、“难点”问题，增强社会主义思想教育的说服
　　力
各工作队、组坚持“既讲道理，又办实事”的方针，着力解决农村的“热点”、“难点”问题，受到农民群众的欢迎，增强了社会主义思想教育的说服力。
近几年来，农村财务虽经多次清理，但没有根本解决“前清后乱”的问题。为此，在社会主义教育过程中，各工作队、组从三个环节入手，认真清理财务：一是彻底清理。各村都成立了由群众代表、工作组和村干部组成的清财小组，重点对１９８５年以来的财务进行清理。在清理的基础上，通过召开群众会、张榜上墙等方法，向群众逐条逐项公布，反复征求意见，做到“项项清楚，人人了解”。二是回收各种欠款。这是财务整顿的关键和难点。在这次清财中，各工作组都采取了一系列行之有效的措施，坚决收回各种贪污款、挪用款、拖欠款。有的村还对欠款数额大、家庭一时尚有困难的欠款户，采取个人申请、群众会讨论、找出担保人、做出还款计划的办法，限期还清。三是建立规章制度。包括建立组有村管乡有监督或村有乡管的财务管理制度；建立“三帐四簿”或“三帐四簿一册”等规范化帐目；建立现金管理、开支审批、帐务移交等制度；建立财务管理网络和财会人员培训制度等等。由于采取了这些措施，财务整顿很有成效，群众比较满意。他们说这次清财“清了集体的家底，亮了干部的箱底，明了大家的心底”。
　　　　把社会主义思想教育同深化农村改革结合起来，促进农村经济的进
　　一步发展
实行家庭联产承包责任制后，相当一部分村级集体经济萎缩。为改变这种状况，各工作队、组结合思想教育，把完善统分结合的双层经营体制、建立健全服务体系、壮大集体经济作为一项重要任务来抓。大多数村都建立了社区性合作经济组织，有的村还成立了专业技术协会和经济联合体等组织。同时，工作队、组还帮助村上结合实际，制定发展集体经济的规划，并有针对性地解决村民单家独户难以解决的生产经营等问题。