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贝克为何访苏? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1991-12-17
第6版(国际)
专栏:新闻分析

  贝克为何访苏?
本报记者 张启昕
美国国务卿贝克于本月15日开始对苏联进行访问,预定在莫斯科、基辅、明斯克、阿拉木图等城市停留,分别同戈尔巴乔夫总统以及俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克等共和国的领导人举行会谈。贝克这次访问是在近半个月来苏联政局急剧变动的时刻进行的,他所肩负的使命和活动方式非同寻常。
从美国官方和舆论界的言论看,贝克此次苏联之行的重点集中在三个问题上:强调对苏联庞大的核武库实行可靠的统一控制;考察如何对苏进行“人道主义援助”;重申美国希望苏联的变革继续以和平方式进行,以使事态的发展符合美国和西方的利益。
苏联核武器的安全问题是美国当前最为关注的事。苏联各种核武器的弹头有2.7万枚,战略核武器主要部署在俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克四个共和国,战术核武器则分布更广。现在随着联盟中央权力的削弱,各主权共和国势力的上升,核武器大有“失控”的危险。美国认为,核武器的安全控制是个“关系到美国国家安全利益”的重大问题,表示不希望在苏联出现任何“新的核国家”,也不希望由于控制不严,造成核武器、核技术或核人才流散到世界其他地区。贝克此次访问将继续寻求苏各方新的保证,例如部署核武器的共和国就地销毁核武器,或建立“统一的指挥和控制”系统,以确保苏联的核武器得到“最大限度的安全保障”。
在经济援助方面,美国当前的重点是向苏联和各共和国提供人道主义援助,以协助应付严冬的食品和医药短缺。贝克12日称,美国和西方必须提供这种援助,否则“将会导致动乱,甚至可能导致内战”,连累西方。最近,美国宣布将向莫斯科、圣彼得堡等城市空运援助物资,同时还将筹划于明年1月召开一次有西方主要国家和阿拉伯产油国参加的国际协调会议,共同分担援苏责任。在这次访问中,贝克将就这一问题同苏联各方进行讨论,以建议援助的监督和分配体系。
美国认为,原有苏联的解体对西方是“机会”与“危险”并存。危险之一就是苏联长时期的动乱和民族间的矛盾可能引起南斯拉夫式的内战,危及西方利益,因此美国一再声称,苏联的变革必须采取和平方式进行。贝克在行前举行的记者招待会上说,美国将不会卷入苏联正在发生的“政治进程”,但强调美将支持苏联境内任何主张“民主制度”和“市场经济”的“改革派”,不论他们是来自哪个共和国或来自中央。《纽约时报》认为,美国的这一方针表明,在苏联“权力斗争”取得决定性结局之前,美国还不打算立即承认独立国家联合体,或抛弃戈尔巴乔夫。
一年来,随着苏联政局在8月和最近出现两次大动荡,美苏关系一直处于变动不定的状况,美国的对苏政策也远未形成一个“确定的蓝图”。贝克的苏联之行,在很大程度上是面对现实而采取的一种应急的外交行动。
                (本报华盛顿12月15日电)
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