维护治安人人有责　维护稳定人人有责 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：大家谈

　　维护治安人人有责　维护稳定人人有责
编者按：社会治安是关系千家万户、广大人民群众安居乐业的大事。但要搞好社会治安，需要大家献计献策。最近，在江苏徐州市召开见义勇为有奖征文发奖大会期间，本报记者采访了与会同志，他们发表了很多很好的建议和意见，现予摘发，供各地借鉴。　　　　　
各司其职　全体参与
公安部副部长　胡之光
治安问题是各种社会矛盾和消极因素的综合反映。要维护社会治安，最基本的是要增强广大群众自我参与、自我防范的意识。群众是社会治安治理工作最大受益者。要让广大群众认识到社会治安综合治理工作不是某一个部门、某一些人的事，而是全社会的事。搞好社会治安，人人都有义不容辞的责任，每个人都应该积极参与，自觉和坏人坏事作斗争。同时，广大群众还必须搞好自我防范工作，堵塞漏洞，清除隐患，把刑事案件和治安案件消灭在萌芽状态。社会治安综合治理工作要走专门工作和群众路线相结合的道路，不能把社会治安治理工作仅仅看作是政法部门一家的事，“你治我安”的想法是非常有害的，应该是社会各部门各司其职，齐抓共管。当然，也不能一说依靠全社会搞综合治理，就相互撂挑子，都管又都不管，使社会治安管理工作出现空档。尽管现在社会治安中的问题不少，开展社会治安综合治理工作还有这样那样的阻力和困难，但只要形成全党重视、全社会参与、各行业支持的局面，社会治安综合治理工作就能取得成效，社会治安形势就会越来越好。
警钟长鸣　常抓不懈
中共徐州市委副书记、政法委书记　吴晶
通过几年的“严打”斗争，广大群众维护社会治安的意识有所提高，违法犯罪分子的嚣张气焰有所收敛，一些地区混乱的治安状况在一段时间内得到扭转。但是，近两年来一些地区的治安状况又出现了反复。对违法犯罪分子打击一阵，治安状况就好一阵。每年年底和年初都是发案高峰期，徐州市在去年１２月至今年１月组织了几次大的打击行动，突击重点整治，到２月份，刑事案件明显减少。可春节刚过，刑事案件又开始呈上升趋势。社会治安状况出现反复，一方面说明我们的综合治理工作有的还没有踏在点子上；另一方面又提醒我们，社会治安综合治理工作不是一朝一夕的事，思想上不能有丝毫的松懈情绪。
抓紧　从严　持久
中共徐州市委书记　李仰珍
搞好社会治安综合治理工作，有几个认识问题必须先解决好。一是要抓紧。几年来的实践证明，抓紧了，对治安工作就有很大促进，治安形势就会相应好转；放松了，马上就会出事，使违法犯罪分子有机可乘。二要从严。面对目前日益复杂的治安状况，“严打”斗争必须加强，要有准备、有节奏、有重点地打击。重点地区要重点整治，稳、准、狠地打击违法犯罪分子。三要持久。“严打”和综合治理工作要有持续性，不能一劳永逸，要警钟长鸣，不给违法犯罪分子以喘息之机。
不能顾此失彼
公安部政治部宣传部干部　杨斌
对抓社会治安综合治理工作和抓经济工作的关系，有些地方的领导干部在认识上往往有偏颇，常常顾此失彼。有的人总认为社会治安综合治理工作是软任务，经济工作有定额、有指标，是硬任务，因此一门心思抓经济工作，忽视抓社会治安综合治理工作。事实上，经济工作和社会治安综合治理工作是相辅相成的。要把经济工作抓上去，必须有一个安定的社会治安环境，使广大人民群众安心工作，没有后顾之忧。忽视社会治安综合治理工作，经济工作也就受到影响。
重点地区　重点防范
徐州市公安局局长　刘新生
在一些公共场所、城乡结合部及地区边界结合部，治安问题比较突出。公共场所人多事杂，违法犯罪分子作案机会也多，又便于逃窜；城乡结合部及地区边界结合部人口流动性大，各方面的管理都比较薄弱，如徐州市就处在四省交界处，周围地区流窜作案的比较多，侦查处理也比较困难。针对这些情况，公安局派出所应重视这些重点发案的地方，密切注意治安动向。在结合部一带，要主动协调好各地区、各部门之间的关系，协同作战，条块结合，重点整治。
加强企事业单位内部防范
徐州市人民广播电台记者　任愚颖
企事业单位内部的刑事案件近两年有所增加。徐州市１９９０年发生企事业单位被盗案９９７起，比上一年增长７４％。今年前３个月发案４０６起，比去年同期增长１．７２倍。企事业单位内部发案，往往是内部防范措施不严，晚上值班巡逻人员不负责任，形同虚设，还有的根本就没有值班人员。徐州有个单位，由于晚上没有人值班看守，价值３万余元的电子游戏机，被３个人用三轮车大摇大摆地偷走；还有一家商店的４０００余元现金放在保险柜里，犯罪分子用钢锯把保险柜锯开，盗走现金。这家商店晚上值班的是位老人，而且还耳聋，值班中往往心有余而力不足。要加强企事业单位的防范措施，必须建立健全规章制度，晚上必须有专人值班看守，现有的值班看守人员不称职的，必须坚决换掉。
发挥基层政权的作用
徐州市公安局宣传科　刘从俭
从近年来作案的罪犯人员成分看，相当一部分来自农村的盲流。农村实行联产承包责任制后，一批剩余劳动力呈放任自流状态，得不到应有的管理，其中有的人慢慢地走上邪路。因此，农村基层组织必须发挥自己应有的作用，从生产到生活关心群众，使他们农忙时生产有依靠，农闲时精神有寄托，充分感受到集体、组织的温暖。
有的放矢地搞好普法和思想教育工作
徐州市人民政府法制局　彭福顺
青少年犯罪已成为困扰当前社会治安的一个日益严重的问题。从我市情况看，这几年青少年犯罪一是数量多，约占整个刑事案件的７０％；二是低龄化，十一二岁就走上违法犯罪道路的已不少见，作案手法也已成人化；三是成帮结伙，有些甚至带有帮会的性质。走上违法犯罪道路的青少年，相当一部分是因为无知，不懂得做人的起码准则，有的人违了法犯了罪，自己还不知道。这些问题从一个侧面反映出我们的普法工作还不够深入，思想教育工作也有缺陷。这些年普法工作做了不少，但也有流于形式的地方；思想教育工作则是谈大道理多，谈做人的起码准则少。今后的普法和思想教育工作，应多联系实际，加强针对性，有的放矢地进行。
提高全民的公德意识
徐州市妇联副主任　马翠英
是非观念现在在一些人心目中很淡漠。从前人们常说：“老鼠过街，人人喊打”；可现在居然能见到“老鼠过街，无人喊打”的场面。一些人在坏人坏事面前明哲保身，或是麻木不仁。显然，一个丢掉了作为一个公民应有的社会责任感和社会道德良知的人，是不可能在关键时刻为了国家、集体和他人的利益挺身而出的。“见义勇为”本来是人们推崇的崇高品德，如今也并不是总能得到理解和支持，有时甚至还遭到一些人的挖苦讥笑。提高全民的社会责任感和公德意识，是搞好社会综合治理的重要工作。
努力为群众办实事
徐州市铜山派出所所长　李军锐
从去年开始，我们搞群防群治工作主要抓了两件实事：一是对居民区实行公寓式管理，即把邻近的几个居民楼用围墙圈起来，设传达室；二是安装防盗门。经过试验，这两个办法对居民区的治安管理很有效。但设围墙和传达室以及安装防盗门都要有资金，除个别被盗过的单位和居民外，大部分居民楼所属的单位及居民本人都不愿意安装，动员工作也很难做。社会治安既然要综合治理，有关的单位就应该主动出面协调做好工作，拿出实际行动，为广大群众办点实事。
联防队伍要有良好素质
徐州饭店干部　宋淮来
组织联防队是搞好社会治安综合治理工作的一个好办法。徐州市从１９８８年起，从市区各单位抽调２０００人组成联防队，在市区昼夜巡逻，对维护社会治安起了一定的积极作用。当然，在联防人员的挑选上一定要慎重，必须是表现好、社会责任感强的才能入选。
鼓励和优抚见义勇为者
徐州日报副总编　陈雨时
弘扬社会正气，提倡见义勇为，这是应该的。但是当那些在犯罪分子为非作歹、国家和人民群众生命财产受到侵犯、社会公共安全受到危害的关键时刻，与犯罪分子英勇搏斗的见义勇为者致伤致残，乃至英勇牺牲后，随之出现的一些实际问题很难解决。如一些人因见义勇为耽误了工作时间，所在单位竟扣发他们的奖金乃至工资；有致残或牺牲的，优抚问题至今得不到落实。徐州市于１９９０年５月成立了“徐州市人民群众见义勇为基金会”，对在维护社会治安和同犯罪分子作斗争中作出贡献的个人给予及时的表彰和奖励，社会效果很好。建议民政部门能尽快研究制定与鼓励、扶植见义勇为者有关的政策。
做好劳改人员的帮教转化工作
法制日报记者　罗先明
做好违法犯罪人员的帮教转化工作，也是社会治安综合治理的一个重要方面。最近以来，发现有些地方少数刑满释放人员不仅不思悔改，反而干出比过去更恶劣的事，在社会上造成很坏的影响，这是值得重视的。当然，在这些人员走上社会后，不能歧视他们，有关部门要及时地做好安置工作，帮助他们找到生活的出路。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报记者朱思雄整理）