职工当家作主的重要标志　十年改革的重大成果 我国企业民主管理成绩显著 ８５％的基层单位建立职代会并落实各项职权 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　职工当家作主的重要标志　十年改革的重大成果
我国企业民主管理成绩显著
８５％的基层单位建立职代会并落实各项职权
本报北京６月１３日讯 记者张国荣从全国总工会今天举行的新闻发布会上获悉，自１９８１年中共中央、国务院转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》１０年来，我国企业民主管理成绩显著，进入了健康发展的新阶段。目前，我国企业普遍建立了职工代表大会制度，并已成为我国企业领导制度的重要组成部分，走上法制化、制度化轨道。这是党领导人民当家作主的一个重要标志，也是改革的一项重大成果。
据统计，到去年底，全国基层单位建立职工代表大会制度的已有３７．４万个，占应建职代会单位总数的８５％。其中有１７．１万个基层建立了厂、车间、班组三级民主管理制度。全国企事业单位职工代表总数已达１１７２万人。许多地方和企业制定了一系列加强民主管理的法规、制度和办法，使企业民主管理向着制度化、规范化和经常化方向发展。
职工代表大会的各项职权在逐步落实。去年全国企业提交职代会审议的重大决策方案２６２．７万件，经职代会同意或通过的１９３．５万件，审议后否决或建议撤销的方案４１．８万件。现在职代会工作重点已逐步转到生产经营上来，为企业的发展献计献策。去年全国企业共收到职代会提案４２３．８万件，其中生产经营方面的占一半；职工代表和职工群众提合理化建议２０６６万件，被采纳的建议中可计算价值约２００亿元。
为了理顺承包经营中经营者与职工群众的关系，建立风险共当、利益共享的承包机制，在第二轮承包中，已有７．３万个基层单位的工会代表职工与企业行政签订了集体合同（共保合同或双保合同）。各地还有一些企业搞了全员承包或集体承包的试点。一些省、市把搞好企业民主管理作为社会主义民主政治制度建设的一项重要内容来抓。
职工代表大会在评议监督干部方面发挥了作用。去年全国有１８．２万个单位开展了民主评议干部活动，共评议１７５万人。其中，经评议受到奖励的有１６万人，被免去领导职务的有１．２万人。吉林省在承包企业中普遍实行对经营者进行民主测评制度。
１０年来，我国企事业单位民主管理虽有很大发展，但也存在些问题，主要是有的从事经济管理工作的同志，全心全意依靠工人阶级思想不够明确，往往容易把坚持厂长负责制、严格管理，同依靠职工群众办好企业割裂开来，形成有法不依的现象。一些中小企业民主管理制度不落实，职代会流于形式。