走科技兴工业之路——推动企业技术进步是实现宏伟目标的根本途径 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　走科技兴工业之路
——推动企业技术进步是实现宏伟目标的根本途径
吕东
依靠科技进步，用先进的技术装备和生产工艺改造现有企业，这是实现“八五”计划和今后十年宏伟目标的可靠保证，也是逐步缩短我国工业技术水平同发达国家之间的差距，最终实现我国工业振兴的必由之路。
最近，江泽民同志指出：“当今世界，科学技术飞速发展并向现实生产力迅速转化，愈益成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量。”并且提出：“坚持科学技术是第一生产力，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。当前许多企业面临的产成品严重积压、资金占用增多、经济循环不畅、经济效益下降、发展后劲不足等等困难，究其原因，在很大程度上是由于多年来忽视科技进步。往往把有限的资金用于铺新摊子和外延扩大再生产，热衷于争投资、上项目，而忽视真正按照经济效益的原则，着重抓好现有企业以内涵扩大再生产为主的技术改造，以致新摊子开工不足，老企业又是产品老化、设备陈旧、工艺落后。现有企业技术进步又缺乏足够的资金保证，折旧率低而又不能足额提取，在生产成本中没有技术开发资金应有的位子，工程技术人员的工作条件、物质待遇也较少改善，这些都是不甚符合“科学技术是第一生产力”的思想的。实践一再说明，要搞活企业，使工业生产进入良性循环，必须树立主要依靠现有企业发展经济的思想，树立推动企业技术进步与提高经济效益相统一的思想。
要把推动企业技术进步落到实处，所有企业特别是国营大中型企业必须建立起与之相适应的内在运行机制。这就是说，要建立起从粗放经营向集约经营转变的机制。形成这种机制，就企业本身来说，最重要的是，要有善于经营决策的领导集体、德才兼备的科技人才和经营人才，以及素质优良的职工队伍；制定出以社会需求为导向、体现科技进步要求的经营发展战略；建立起具有消化、吸收、开发、创新能力的技术开发机构；有一个能够迅速掌握国内外市场变化和技术发展趋势的信息系统，以及能够开拓市场和为用户提供良好服务并及时反馈市场信息的销售机构；建立起把企业技术进步与职工切身利益相结合的劳动工资制度。建立起企业技术进步的机制，就是要使企业主要依靠自身的努力，追求产品的不断更新，设备、工艺的不断改造，依靠科技进步实现生产经营的高效率和高效益。
要把推动企业技术进步落到实处，必须妥善解决技术改造、技术开发所需的资金来源问题。在当前资金严重紧张的情况下，为了更有成效地推动现有企业技术进步和技术改造，根据国家产业政策和调整结构、提高效益的要求，可把企业分作三类，有针对性地采取措施。
第一类，已经改造过的企业，要向更高的层次发展，力争企业技术水平在全国同行业中处于领先地位。要用足用好国家的有关政策，多方筹集资金，不停顿地推进技术进步、技术改造、技术引进、技术开发、技术推广。在这些企业，开发费和折旧费一定要提高、提足，流动资金也一定要按规定增补。承包时，要给他们留有技术改造的资金，决不能再重复过去的老毛病，当企业兴旺发达时不考虑更新改造，等到企业“青春期”过去，将要垮下来时还迟迟不给解决，使企业陷入恶性循环。这类企业必须建立起推进技术进步的内在机制，从产品、设备到工艺都要不断更新。没有一大批用当代先进技术装备起来的企业，没有一大批能够不断推出高精尖产品的企业，就很难适应复杂多变的国内国际市场需求，增强企业竞争力。
第二类，技术改造任务重，但有发展前途的企业，要横下一条心，宁肯冒点风险，也要千方百计把技术改造搞上去。对这类企业，要帮助他们正确制定以产品更新换代为主要内容的经营发展战略，搞好投入产出分析，要按国家规定足额提取折旧基金和技术开发基金，在银行贷款等方面给予必要的扶持，也可以利用外资搞嫁接改造。这类企业数量可能比较多，要根据情况分期分批进行改造；就企业本身来说，根据资金的可能，可以采取滚动改造的办法。这类企业或用银行贷款，或借外债（可以合资、合作经营或借款），加上自筹资金，实际上要有一段时间负债经营，有了转机再逐步还债。这里的关键是，一定要以提高经济效益为中心，研究好经营战略，一定要进行投入产出的分析，特别是借债经营必须首先从提高效益出发安排项目，把工作做扎实，可不能一厢情愿，只考虑投入，不考虑产出，不考虑还债。
第三类，没有发展前途的、亏损严重的企业，不能久拖不决，要结合产业结构、企业结构的调整，下决心进行关停并转，主要是并转。对这类企业，发工资比亏损还要少得多，绝不能听其继续亏损下去。最好的办法，还是通过发展企业集团，调整企业组织结构来解决。
总之，无论从实现９０年代我国经济发展目标来说，还是从力争我国工业尽快接近和赶上世界先进水平来说，我们都必须适应发展社会主义有计划商品经济的要求，进一步破除产品经济以至小生产观念的束缚，依靠科技进步增强企业对国内国际市场需求变化的适应能力和承受能力，走科技兴企业、科技兴工业的道路。