收与缴之间 [复制链接]

第5版(经济)
专栏：

　　收与缴之间
王清宪　行可
去过一些工厂，访过一些个体户，谈话间，总听到对税收的牢骚，不是说税收多，就是讲税收乱，或者怨税收人员的那张“阴天”脸，一开口，像谁偷了他家东西。与税收人员接触多了，又听到另外的抱怨：个体户没有纳税意识，甚至一些国营企业也想法逃税，来软的他不吃，硬的又不怕。　　　
“收与缴，本来就是一对矛盾，税务工作只有处理好这种关系，才能更好地完成税收任务。”邯郸地区税务局长邢金书这样说。
取与予
税务局的活儿就是“要”，怎么还“给”？
邢局长说：“取之有度，予之合理。有取有予，越收越多；杀鸡取卵，生财无道。”
他讲了一个故事。馆陶县酒厂１９８６年纳税６０万元，出现亏损。１９８７年，若依章再纳税，银行将取消对他们的贷款，工厂必然倒闭。取？予？地区税务局决定：予！给企业生路。他们依章减免税６０多万元。企业加强管理，挺过了难关。１９８８年，测算让酒厂保证上缴税９０万，结果，他们缴了１１０万！以后这家酒厂经营越来越好，还有了分厂，１９９０年，上缴税额达１８９万元。
“如果１９８７年我非收他７０万税，哪还有如今这１８９万呢！”
“七五”期间，邯郸地区税收所以能以１５％的速度增长，正确处理取与予的关系起到了相当大的作用。
征与管
征就是要税，管就是服务。
管得好，征得多；管得多，征得顺。
向个体户征税，从来都是个磨嘴皮的事，可这里却不乏皆大欢喜的事例。临漳县城镇税务所负责征税的村，有１００多家个体户进货采购要上石家庄。几年来，分散行动，上车下车难不说，且费时费工又费钱。去年，这个税务所把他们组织起来，统一登记进货时间，够一车了，统一发一客车，解决了个体户的大问题。他们收入明显增加。今年初，根据经营情况及市场情况，税务所决定提高税收定额，没想到出奇顺利，个体户不仅没有抵触情绪，不少人还说：“税务所帮了这么大的忙，我们经营好了，税调高些，应该！”
邢局长谈到这件事时，乐滋滋地说：“有时，服务比讲税法还好使！”
征税者与纳税者
时下，税收人员与纳税人发生争执，直至动起手来的事，时有发生。“这一方面由于有些经营者纳税意识差，但有时，也因为有些税收人员素质不高。”邯郸地区税务局白希臣副局长这样看待征与缴的矛盾。
譬如，群众反映强烈的乱收税，有的确是乱收，有的是收之有理的，但由于税收人员业务水平低，不向纳税人讲清税法税种，群众只感到收了一回又一回，也不知道收的什么税，产生抵触情绪。白副局长讲了这么一件事：某县一税务干部到木材市场收税，经营者接过票单一看，生气了：“杨木税？我卖的是松木，凭什么收我的杨木税，这不是乱收税吗？”争执了一阵子，税收员回去一问，原来是原木税，不是杨木税！还有的税收人员，见纳税人稍不顺从，便怒目圆睁：“你不服？再加１０元！”这叫“态度税”，不是耐心讲税法，破坏了税法的严肃性。
要增强纳税者的纳税意识，首先要提高税务工作者的素质。这两年，白副局长亲手抓全地区税务人员的培训，而且，把培训工作作为各县局工作的重要考核内容。收缴之间的摩擦减少了，纳税人的自觉性也有了明显提高。