广泛深入地开展爱国储蓄运动 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

广泛深入地开展爱国储蓄运动
我们国家将在明年开始进行大规模的经济建设。为了满足经济建设的需要，必须有充足的资金。国家银行开展储蓄工作，是积聚建设资金的重要方法之一；人民踊跃储蓄，正是帮助国家积聚建设资金的一种爱国行动。国家银行在农村开展储蓄工作，开辟农贷资金来源，这对打击高利贷，支持农业生产，都能起一定的作用。
目前开展人民储蓄工作的条件，比起以往是更多更好了。由于工农业生产的恢复和发展，人民生活水平日渐上升，人民群众的储蓄能力增强了。经过“三反”“五反”运动的教育，广大人民对增产节约、积聚资金以进行经济建设的意义，认识得更加清楚、深刻了。过去一部分市民往往以零星款项存入私营商店，换取较高利息，现在广大市民已认识到这是一种不正常的信用，愿意将款项存入国家银行。全国各地大部分银行依靠这些有利条件，结合各个时期的中心工作任务，展开爱国储蓄运动，现已收到了很大成绩。今年十月全国储蓄总额较去年十二月增加了百分之四十二。去年年底全国参加储蓄的是三百零六万户（有奖、定额储蓄不包括在内），到今年六月底，储蓄户增加到一千四百四十四万户，即增加了三点七二倍。这一期间，货币活期存款增加了二点五倍，货币定期存款增加了七点一二倍，有奖储蓄增加了十三点二五倍，货币定额储蓄增加了二十五倍。天津市人民银行去年第一季度收到的存款，平均存储时间是二十一天，今年同期即增至五十三天；上海市人民银行去年收到的存款，存储时间平均是二十八天，今年已增至五十七天。上述事实说明我们的储蓄事业正向着货币长期储蓄方向发展。这是一种好现象。
各地人民银行举办储蓄业务，成绩是不小的，缺点也是很多的。首先，某些地区的银行干部，还没有足够地重视储蓄工作。例如，华东、华北、中南、西北各区今年十月份的储蓄额，较去年十二月增加了百分之三十至七十，但西南区至今仍停滞在去年十二月的水平。东北区银行纠正储蓄工作中的强迫命令作风后，干部束手束脚，不敢大胆负责，以致今年的储蓄数额，反低于去年。其次，部分地区在储蓄工作中，不注意宣传解释工作，而采取了各种强迫命令的作法：有的干部为逼迫农民认储，实行“疲劳开会”，农民不认储，他就不散会；有的采用了经济排队，按土地、产量硬性摊派的办法；有的在农民出卖农产品时，硬性地搭发定额存单；有的以所谓“民主评议”的办法强迫认储。这些强迫命令的错误作法，在群众中造成极坏的影响。目前有些地区的领导机关已经发布了指示，纠正这些缺点，并已收到一定的效果，这是非常必要的。在尚未纠正或纠正不彻底的地区，仍须采取有效措施，坚决地、彻底地予以纠正。
为了深入广泛地开展储蓄运动，防止强迫命令作风的发生，各地在储蓄工作中，应注意以下几个问题。
第一，各级银行要结合党政领导机关和人民团体，深入展开储蓄宣传工作。人民进行储蓄，是一种自愿的行动，因此，树立群众对储蓄工作的正确认识，是贯彻自愿储蓄的中心关键。有些地区对于储蓄宣传工作是很注意的。例如，中共河北省委、河北总工会及青年团、妇联都发布了开展储蓄工作的指示，要求各系统大力协助银行进行宣传，开展节约储蓄运动。经验证明，凡党、政领导机关重视，加强了储蓄宣传工作的地方，储蓄工作就开展得好。山西省人民政府裴丽生主席在该省第二届第一次各界人民代表会议上号召开展爱国储蓄运动，太原市紧接着召开了储蓄动员大会，在短短的半月时间内，该市储蓄额就较前增加了百分之一百零六点九。
其次，要加强调查研究工作，深入了解人民的储蓄能力。各地人民银行应对当地城乡经济发展情况及人民生活变化状况，进行系统的调查研究，以便根据群众的储蓄能力，制订储蓄计划。如不调查群众储蓄能力，盲目分配储蓄数字，势必造成强迫储蓄的现象。
第三，加强银行工作人员为群众服务的积极性，教育干部，简化手续，便利群众存储。储蓄工作是细致的群众工作，各级银行必须主动地和存储对象进行联系，解决群众困难，简化手续，给群众以各种便利。各级银行应结合国营贸易公司、合作社的收购工作，展开收储工作；结合群众的生产与生活贷款，实行整借整还，零存备还的办法；在机关、团体、工厂、学校重点地试办代发薪金及代收学费业务，设置营业所或流动储蓄小组，主动地吸收存款；调整营业时间，简化手续，以便利群众存储或支取。
第四，要广泛地建立委托代理机构，解决银行干部不足的困难。在委托代理机构时，要选择信用较好、有力量和能开展业务的公私企业，和它们订立合同，动员它们代为办理。在城市中人数较多的机关、团体、学校、企业单位内，可通过工会组织，成立“储蓄委员会”（或结合各单位互助储金会进行组织），在人数少的单位及居民小组内，可聘请为群众所信任的积极分子作为特约储蓄业务员。在农村应加强领导金融小组。这样，就使储蓄网散布到城市和乡村间，扩大了吸收储蓄的面积，便利群众储蓄。