国务院批转国务院生产办意见 采取措施进一步做好限产压库工作 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　国务院批转国务院生产办意见
采取措施进一步做好限产压库工作
新华社北京１２月２日电 国务院近日批转国务院生产办公室《关于进一步做好限产压库工作的意见》，要求各地、各部门认真贯彻执行。
国务院生产办的《意见》说，各地区、各部门根据全国清理“三角债”工作会议核定的压缩产成品资金占用指标，对限产压库工作进行认真部署，层层分解任务指标，下达到企业，并加强督促检查，狠抓落实，经过两个多月的努力，限产压库工作已取得初步成效。但是，限产压库工作进展很不平衡。在有压库任务的４３个省、自治区、直辖市和计划单列市中，１０月末还有２１个省、自治区、直辖市和计划单列市产成品资金比６月末增加，一些地区、部门和企业，对限产压库工作认识不足，决心不大，仍然犹豫不决和等待观望。限产压库工作难度大，政策性强，如不及时采取有力措施，企业产成品积压严重的状况很难扭转，工业生产也难以走上持续、稳定、协调发展的良性循环轨道。
为进一步做好限产压库工作，国务院生产办提出以下意见：
一、进一步统一思想认识，加强对限产压库工作的领导。各地区、各部门都要高度重视限产压库工作，把它提到重要的议事日程上来。主要领导要亲自抓，建立强有力的工作班子，并落实目标责任制。各级政府都要树立长远和全局观念，正确处理限产压库同财政平衡、企业承包和社会稳定的矛盾，认真做好思想政治工作。要充分发挥经委（计经委）、银行、财政、税务、工商管理等部门的作用，互相配合，协同动作，毫不动摇地完成限产压库任务。各级领导要深入企业，帮助解决限产压库中遇到的实际问题。各地区、各部门对重点行业、重点企业和重点积压产品要由月调度、月考核，改为旬调度、月考核，以便及时掌握进度，发现问题，采取措施。对那些继续生产积压产品、对限产压库工作态度不积极的单位，要登报批评，情节严重的要追究有关领导的责任。
二、采取果断措施，严格控制企业继续生产积压产品。要对产品积压的企业进行必要的整顿，可区别不同情况，采取限供、停供计划内能源、原材料和运力，限发、停发银行贷款等措施，控制积压产品的生产。地方政府对国务院有关部门提出的限产压库措施，要积极组织落实。
三、坚决而又慎重地做好关、停企业的工作。对生产能力过大的加工工业，要坚决实行关停并转。要组织力量，统筹安排，认真做好思想政治工作，处理好关、停企业的善后事宜。对关、停企业的职工要广开生产门路，搞活多种经营，开展生产自救。同时，要充分利用待业保险基金，妥善安排职工的生活。
四、进一步完善“压贷挂钩”的办法。根据企业不同需要，实行压缩产成品库存与技术改造贷款或流动资金贷款挂钩的政策。挂钩发放的技术改造贷款和流动资金贷款总量，不得超过压缩产成品库存并收回货款的总量。挂钩使用的流动资金贷款必须“先压后用，优化使用”。对没有完成压缩产成品库存任务的企业，一律不准增加新的贷款。挂钩的流动资金贷款，要用于产品结构调整，不能再生产没有销路的产品。
五、国务院已明确规定，对关系国计民生的重要物资，如石油、钢材、有色金属等，其企业超储产品由国家储备局和物资部门收购一部分，尽可能不放空其生产能力。为了保护农民利益和地方积极性，对季节性生产的食糖等产品，商业部门要努力多收购一些。
六、各专业银行对限产压库企业的信贷政策要同步实施。
七、对能源、重要原材料和那些经过调整结构，确实适销对路的产品、名优产品、高新技术产品、高附加值产品、高创汇产品，以及其他鼓励发展的产品，要做好增产、增销工作，在贷款、税收、物资供应等方面给予支持。