梅杰调整英国欧洲政策 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　梅杰调整英国欧洲政策
李文政
英国人习惯上只把欧洲大陆称之为欧洲。在荷兰马斯河畔的小城，英国首相梅杰终于开始以灵活的姿态调整英国的欧洲政策，朝着欧洲迈出了艰难的一步。
刚刚结束的马斯特里赫特欧共体首脑会议的一个重要内容，就是正式为创立经济货币联盟订下规则并制定时间表。梅杰首相尽力改变英国原来的欧洲政策形象，主动调整欧洲政策，重返欧洲政治的主流。他表示要与欧洲一道前进，把英国的前途纳入新欧洲的建设过程。在经过激烈讨价还价、为英国获得例外条款后，梅杰同意在经货条约上签字。梅杰的这种灵活、进取的态度，与当年撒切尔夫人坚决反对英国加入欧共体经货联盟的立场形成鲜明对照。
在政治联盟条约中，英国政府也采取了一定的妥协立场。欧共体政治联盟条约中关于欧洲共同防御政策规定：“西欧联盟是建立欧洲联盟进程中的组成部分。西欧联盟负责阐明欧共体在防务方面的决定并把它们付诸实施。”北约秘书长韦尔纳认为，欧共体第一次确定西欧联盟是欧洲政治联盟的组成部分，在欧共体范畴内发挥作用，这是加强“欧洲安全和防务特性的一个重要步骤”。很明显，英国对西欧联盟的立场已向法、德靠拢，虽然同意西欧联盟仍与北约保持密切联系，但西欧联盟毕竟可以被看作是欧共体的一个防务组织。
西方舆论认为，欧共体各国都以“胜利者”的姿态告别了荷兰的那座历史小城。英国使其他国家同意在条约中取消“联邦”的字眼，获得了经货联盟中的例外条款，抵制了英国不能接受的社会宪章。
英国政坛形势逼人。面对明年７月大选，如果梅杰仍按照撒切尔夫人“不！不！不行！”的老调儿讲话，势必将重蹈前任的覆辙，甚至给工党以可趁之机。保守党并不想对欧洲作过多让步，可近年来，工党对经货同盟相当热衷，而这又提高了工党在选民中的声望，保守党对此难以无动于衷。
在经济上，欧洲已成为英国主要贸易伙伴。英国对欧共体贸易额已占其对外贸易总量的６０％。而且，自英国加入共同体之后，外来投资在增长。近年来，英国经济萎靡，要想走出低谷，欧洲无疑是其重大经济利益之所在。当然，由于英国外部要照顾英美特殊关系并受英联邦等诸多因素的牵制，这就决定英国回到欧洲主流的脚步异常缓慢。