经济全球化和区域集团化趋势 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　经济全球化和区域集团化趋势
中国国际问题研究中心副总干事 何方
当前世界经济一个重要特点，就是经济活动全面国际化的加速发展。各国经济上的相互依存和相互渗透不断加深，商品、劳务和资金的国际流通大大超过国内市场的扩展。世界贸易增长越来越高于经济增长，资金流动更快于贸易的发展。全球对外直接投资以年率３０％的速度递增。为了适应形势变化和提高竞争能力，许多国家都在抓紧进行经济调整，把扩大对外开放和进一步国际化作为重点之一。不但国家如此，企业要发展，也必须面向世界，实行国际化经营。由于经济活动全面国际化存在两大趋势，区域集团化和全球一体化交织发展，因此无论国家还是企业，都要同时向两方面进军，既参与地区合作，又实行全方位开放，不能只顾一头。
１９９１年，区域集团化趋势显著加强。欧共体除一年后实现统一大市场外，还同欧洲自由贸易联盟达成建立欧洲贸易区的协定，接收几个东欧国家为联系国，预计今后将继续扩大势力范围，按三个层次完成大欧洲经济区的设想。美国和加拿大加紧同墨西哥谈判，筹建北美自由贸易区，然后再不断向南延伸，把更多拉美国家包括在内，实现布什倡议的全美洲自由贸易区。亚太地区的集团化动向也更加活跃，中国及作为经济地区的中国台北和香港已加入亚太经济合作会议，日本同“四小”、东盟正在形成一个事实上的经济联合体，一些次区域性经济合作区也不断涌现，在这些基础上有可能逐渐扩大成为比较松散的亚太或东亚“经济圈”。以发达国家为主体的三大经济集团的出现已成为必然趋势。发展中国家为了联合自强，也雨后春笋般地组成或加强各种共同体和一体化组织，如拉美的南锥体、东盟自由贸易区等。但由于力量的悬殊，它们不可能同大国及其主导下的集团相抗衡，而不能不具有一定的依附性。集团化对世界经济发展有利有弊，对发展中国家既是机会也是挑战。虽然对多数国家来说可能挑战大于机会，但为了适应这一不可抗拒的潮流，发展中国家仍须积极参与区域合作，不能置身事外。
与集团化加强的同时，经济全球化也在迅速发展。世界经济已越来越成为一个整体。所有集团，虽有一定的保护倾向，但都不是缩小而是不断扩大同其他集团的经济联系，加深着集团间的犬牙交错关系和相互渗透。集团间的贸易呈现进一步增长势头，资金流动更是主要在美欧日之间进行。参加集团的国家也决不把自己的活动局限在本集团内，而是要竭力打进其他集团，巩固和占领有利阵地。企业更是如此。跨国公司的活动就不只跨国而且跨集团，力图在全球范围开展业务。集团化固然有妨碍全球经济一体化的一面，但从总体和长远看，它又在加强这种一体化，并成为其发展过程中的一个阶段。因此不能只看到集团化而忽略一体化的总趋势。
在国际化中特别值得注意的是对外直接投资的迅猛增长。随着经济、技术的发展和国际形势的变化，经济上竞争日益加剧。为了扩大市场占有额，避免或缓和经济摩擦，也便于资源配置和产业分工，美日欧发达国家抓紧了对外直接投资。不但大力增加集团区域内的投资，也更加重视到对方国家或集团进行投资，以便所出产品能够在对方自由流通并享受各项优惠。８０年代末全球对外直接投资比８０年代初增加两倍，其中８０％集中在美欧日，只有１８％在发展中国家。在这方面，跨国公司起着主要作用。它们控制着国际直接投资的９０％、世界生产的４０％、出口总额的２／３和技术转让的１／３。现在它们已越来越重视就地生产和销售。全世界生产和销售有２０％是在国外进行的。由于集团化趋势和保护主义抬头，单靠扩大出口正遇到越来越大的困难。一些发展中国家除注意改善投资环境便于引进外资和技术外，也尽可能进行对外投资，以配合出口贸易，参与国际分工，学习技术和管理经验。在国际化日益加速和深化的形势下，经济活动必须注意跨国经营，特别是把对外直接投资放到重要地位。
９０年代是世界经济重新组合和国际化急速发展的关键时期，一个国家只有抓紧时机、迎头赶上，才可能在综合国力的竞赛中立于不败之地，争取在新世界格局中的有利地位。
（附图片）