减轻农民负担要下决心 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　减轻农民负担要下决心
４月份，我们深入金湖县官塘乡红岗村，调查农民负担情况，寻求减轻农民负担的对策。
１９９０年，红岗村农民人均各项负担（含代办费）总和为１９０．８２元，扣除生产性代办费１１１．３９元，农民的实际负担为７９．４３元，另外生产代办费的水费（人均高达６１．３０元，亩均为２９．５２元）中，有２０％是以水费为名的社会性摊派。这样，全村人均负担就达到９１．６９元，占１９８９年人均纯收入的１４％。
红岗村农民负担过重，首先，重在“一次性”教育集资上。去年，按上级的规定，红岗村农民在合同外，一次上交教育集资费１．９２４万元，人均达２０元，占去年人均负担的２２．２％，占社会性筹款总额的３７．９９％。第二，重在水利筹款上。去年，红岗村在修筑金马路（县级工程）时，一次摊派人均就达３０元；此外，还有人均７．７９元的县大河工、桥涵配套费，人均１．２８元的水资源费。几项合计，人均筹款达３９．２５元。第三，重在合同外筹款。红岗村由于地处丘陵，种水稻都靠电灌，水费本来就很高，再加上项目转移，使本来居高不下的水费越涨越高，“水分”也越来越大。据了解，凡是村里的费用没处出的，村干部都将它“摊”到水费中了，如订报刊费、人口普查费、选举费等。第四，重在电力设施整修、更新与车船管理费上。１９９０年该村用于供电线路整修与电力设施更新的费用，人平均就达４．５６元，车船管理费人均高达６．１２元（主要是手扶拖拉机的管理费），这两项共占社会性筹款的２０．３％。
红岗村１９８８年、１９９０年每年人均负担总额分别是５２．３４元、９１．６９元，１９８８年与１９９０年相比，增长速度为７３．８６％。该村１９８８年、１９９０年人均纯收入分别为６０２元、６４６元，增长速度为７．３％，农民人均负担增长的速度是人均纯收入增长速度的１０．１倍。
由于负担过重，带来了许多消极现象，突出地表现在农民不愿卖粮。一些农民失去了种粮的积极性，将承包地抛荒，仅红岗村去年抛荒耕地就达１８４亩。
在调查中，我们切身感受到农民负担过重的问题，已超出了“经济”的范畴。正视这个问题，已到了刻不容缓的地步。对此，各级领导干部应引起高度的重视，应以对人民和对党的事业高度负责的精神，下决心去解决它。
　　　　　　　　　　　　　　江苏淮阴市　钱武军　吉文桥