健全计划生育配套服务 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：人口与计划生育

　　健全计划生育配套服务
中共安徽省金寨县委 李恩才
近年来，安徽省金寨县逐步健全计划生育配套服务体系，有力地推动了计划生育工作的顺利开展，第四次人口普查数字表明，从第三次人口普查到第四次人口普查的８年间，全县年平均人口自然增长率为７‰。
金寨县是集老区、山区、库区于一体的贫困地区，他们明确提出“金寨要致富，少生孩子多栽树”的兴县方针，全县各个部门都围绕计划生育这个中心开展工作。
一是法律服务。育龄夫妇、卫生技术人员和行政管理人员是计划生育工作的主体，为了保障他们的合法权益，由司法部门牵头，三方相互签订计划生育合同，根据计划生育政策，结合本地实际，明确规定三方的权益、义务和违约责任。全县共订计划生育合同８万多份，全部由司法部门监证，对违反计划生育政策和违反合同的案件，司法部门都优先立案查处，有效地减少了计划生育主体对象之间的“碰撞”。
二是技术服务。手术质量是计划生育工作的关键环节。金寨县县、区、乡三级都从医院中选出医术较高、作风正派、热心计划生育工作卫生技术人员组成计划生育手术队。手术经费及计划生育并发症、后遗症的治疗费用，全部承包给医疗卫生部门。行政与经济手段双管齐下，促进了手术质量的提高，有力地支持了计划生育工作。
三是保健服务。少生必须优生，金寨县实行了孕产妇系统管理。凡申请结婚的男女青年，必须到县妇幼保健站进行婚前检查，禁止近亲婚配和带病结婚、带病生育。取得婚检合格证，方可办理结婚登记手续。对准婚女青年进行碘油注射，预防孕期缺碘导致胎儿智能发育不全。在结婚登记的同时，交纳保健费，建立孕产妇保健登记卡，指定妇产医生，进行生育指导，定期胎检，新法接生，坚持优生优育，提高人口质量。
四是保险服务。金寨县针对农村“男婚女嫁”的实际情况，在农村开办两女绝育或独女夫妇养老保险。他们采取财政拿一点、超生罚款中解决一点、扶贫经费中支持一点、乡村企业提留款和公益金中提取一点、受保户出一点的办法，给独女户或两女绝育夫妇全部办理了养老保险，使他们到老有稳定的经济来源，老有所靠，老有所养。
五是扶贫服务。金寨县的扶贫政策同计划生育政策是密切相联的，生育政策是扶贫政策的重要组成部分。农村符合条件的夫妇申请生育第二胎，家庭人均收入要达到３００元以上，才给予安排；农村独生子女领光荣证的，按两人份安排农缺供应，并在同等条件下优先照顾进乡镇企业。在扶贫项目安排、农资供应、技术支持、发展资金投放上都给予优先照顾，保证计划生育响应户率先脱贫。