农业综合开发应处理好几个关系 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：县委书记县长工作研究征文

　　农业综合开发应处理好几个关系
　　中共广西容县县委书记 龙观水
　　农业综合开发是发展生产力，全面振兴农村经济的重大战略措施。“七五”期间，容县的农业综合开发取得了初步的成效。在实践中，我们感到必须处理好以下几个关系：
　　　一、处理好“饱肚”和“致富”的关系，选准农业综合开发的“突破口”。
　　 容县地处桂东南，是山区丘陵地区，总人口６２万，其中农业人口近６０万，耕地面积３３万亩，其中水田２７．５万亩，人多田少的矛盾十分突出。从这一具体情况出发，我们提出“四分田吃饱肚，四亩山抓致富”的口号，“饱肚工程”与“致富工程”一起抓。一方面，我们从不放松粮食生产，采取兴修水利、广开肥源、攻低中产田等措施，确保粮食生产稳步发展。“七五”期间，全县粮食总产年均递增７．３％，１９９０年水稻平均亩产８２２公斤，居广西第二位；另一方面，大力开发山上资源，靠山致富，并以种养业为重点，带动各业的发展。
　　 对山的治理和开发，我们既重视规模种植，又提倡“见缝插针”，突出抓了造林种果。经过多年奋斗，我县有林山地已达１８０万亩，森林覆盖率５１．６％，绿化程度８１％，林木积蓄量３８４万立方米。１９９１年获得自治区封山育林先进县一等奖。全县水果比１９８１年增长了１９．４６倍，玉桂、八角、茶叶、竹子及桑园等种植面积和产量也有了较大的发展。
　　 发展养殖业，我们坚持以家庭、专业户为主，重点抓了家畜家禽的饲养，其中以生猪和本县特产霞烟鸡为“拳头”产品。１９９０年，全县生猪饲养量达５５３４３５头，家禽出栏１６５万只。畜牧业纯收入９０８０．５万元，仅此一项农民人均收入就达１５２元。
　　二、处理好“内部活力”和“外部环境”的关系，优化农业综合开
　　发的社会化服务。
　　唯物辩证法认为，事物的发展，总是通过内部和外部两种因素相互作用而实现的。搞好农业社会化服务，有利于提高农民的生产经营素质，从而更充分地发挥农户的生产潜力。几年来，我们围绕农业综合开发，逐步建立和健全了产前、产中、产后的生产、科技、供销等社会化服务体系，因地制宜地发展多种层次、多种形式的服务组织。至今，县、乡、村三级服务网络已基本形成。这个服务网络，对广大农民进行技术培训、良种推广、机耕服务、畜禽养殖和疾病防治技术指导、农业经营管理咨询服务等。仅１９９０年，全县举办的各种技术培训达１０万人次。
　　 近几年，为农民群众分忧解难，为农业综合开发献计出力，成为我县越来越多的党政部门“支农”的实际行动。１９９０年，全县出栏仔猪８７万多头，在本县不可能全部销售完，于是，工商部门积极开拓县外、区外市场。他们派出专人驻扎海南，帮助当地建立生猪市场，使我县的仔猪在海南畅销不衰，全年由我县销往海南省的仔猪达２０万头以上。外贸部门积极收购肉鸡销往港澳，去年共外销肉鸡６２万只。商业部门搞好农副产品的收购工作，使农民生产的水果、松脂、桂皮、桂油、八角、茶叶、蘑菇等及时销售出去。为了适应北方市场的需要，有关部门大力组织农民种植菜椒，去年全县共种冬椒５０００亩。
　　 产前、产中、产后一条龙服务体系的形成和发展，使农民得到越来越多的实惠。他们的生产积极性更高了，对农业综合开发的物质投入更多了。我们从中深切地感受到：在家庭分散经营的基础上，加强社会化服务，是给家庭经营注入新的活力，提高农村生产力发展水平的十分重要的措施，因此，必须高度重视，并下大力气抓好。
　　三、处理好“立足当前”和“着眼发展”的关系，不断地向大农业
　　的广度和深度进军。
　　 农业的综合开发，既要有广度上的扩展，又要有深度上的挖潜，两者缺一不可。几年来，我们除了充分挖掘现有农业资源的增产潜力，不断增加市场需求的农产品总量外，还十分注意搞好农产品的升值开发。我县先后兴建了以木材为原料的造纸厂、胶合板厂、木衣夹厂、木器厂，以松脂为原料的松香厂以及以木兰花为原料的香精厂等。这样一批工厂都以本地农副产品为主要原料，使农副产品经过深加工得以升值。如，造纸厂１９９０年用原料木３１９４０立方米，共升值１９００万元，平均每立方米木材升值６００元。农业综合开发促进了地方经济的发展，我县１９９０年国民生产总值比１９８０年增长２．８倍，“七五”期间年均递增２４．５％。
　　 当前，我县正在制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划。总结过去，展望未来，县委、县政府把加强农业综合开发作为实现翻两番、奔小康的一项战略措施，并付诸实际行动，促使全县经济持续、稳定、协调地发展。