消费者、生产者、经销者都需注意食品标签改进中仍存在严重问题 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国质量万里行

消费者、生产者、经销者都需注意
食品标签改进中仍存在严重问题
“中国质量万里行”记者　毕月华
编者按：这里，我们特别请广大消费者读一读这篇报道，它告诉你怎样看食品标签，怎样从这些标签上辨别商品的质量。消费者是“上帝”，没有商品知识的消费者往往是受人愚弄的“糊涂上帝”。作为一个消费者，要学会保护自己，这里要追求的不是“难得糊涂”，而是“难得明白”。
眼下去商店，如果您想选购到质优的包装食品，除看商标和外观外，切不可忽略观察和辨别食品标签是否符合标准。最近，记者就标签问题走访了轻工业部、国家技术监督局、商业部、农业部等有关部门。据了解，我国实行食品标签通用标准后，食品标签有了较大改进，但也还存在着严重的问题。
我国《食品标签通用标准》于1987年5月颁布，1988年起正式实施。实行食品标签制度，是为了维护消费者、生产者、经销者的合法权益，也是为了加强国际食品行业技术交流，贯彻落实食品卫生法，防止假冒伪劣食品进入市场。按照《食品标签通用标准》规定，凡是出售带有包装的食品，必须标明食品名称、净含量及固形物重量、厂名厂址、生产日期、保质期或保存期、食用方法、批号、配料表、质量等级、产品标准代号、商标等，这是一项强制性的国家标准，生产者和经销者都应严格执行。轻工业部、农业部和许多省、市、自治区都逐步把实施标签标准作为产品评优条件之一，有的地方还将食品标签合格与否作为对企业进行考核的条件之一，以期引起普遍重视。近几年，国家技术监督局会同工业和商业部门联合进行了几次较大规模的抽测。据1990年对与人民生活密切有关的21大类商品的抽检，平均合格率为43．2％。对这次检测合格率较低的饮料、茶叶、面包、白酒和葡萄酒，1991年在25个省市再次抽测，总合格率为65％，比上年提高21．8％。同年对全国221种国优、部优、省市优产品的抽测结果，总合格率达90％以上，有11个省、区、直辖市和8个计划单列市的“三优”产品全部合格。
但是，抽查中发现的问题仍十分严重。比较普遍的是属项不全，许多标签无生产日期，无厂名或有厂名无地址，有出厂日期但没标明保质期和保存期，有的标识有意模糊不清，让人无法辨认，有的不提原料含量和配料，还有的把生产日期推后，蒙骗消费者。从总的执行情况看，国营大中企业好于集体企业、集体企业好于个体企业，最差的要算小乡镇企业和个体摊店，一些食品标签合格率低得惊人，出售过期食品、劣质食品、假冒食品者屡见不鲜。
据全国食品协会权威人士介绍，当前食品标签中最大的问题是食品名称与实物不符，表现最突出的是饮料。市场上出售的桔子原液、山楂原汁、浓缩苹果汁等饮料，绝大部分是名不符实的，所谓的原汁、原液，实际上是糖、水和添加剂的产物；而许多果汁汽水，实际上是水果香精、食用色素、酸味剂和糖料调制而成。这种擅自改变食品属性的做法，还表现在用调香办法制造的“葡萄酒”和并不含龙虾原料的“龙虾片”等多种食品上。
对食品标签的基本要求是具有真实性、科学性和规范化。食品的配料是构成食品的重要组成部分，应按其原始配料从多到少一一列出，尤其是婴幼儿食品、特殊营养食品等特需食品更是如此。可是目前许多食品标签只列主要项目或主次颠倒，甚至弄虚作假。按规定，婴幼儿食品应严格防止加香精、香料和防腐剂，有的加了而不标明，不宜婴幼儿食用。
任何食品都有一定的保质期和保存期。《食品标签通用标准》规定，食品的保存期在18个月以上和7天以内必须标明保质期和生产日期。可是，当前不标明生产日期或只有生产日期无保质期、保存期的食品标签太多了，让人无法辨认食品的新鲜度和是否还可食用。
《食品标签通用标准》发布几年了，标签上存在的问题还这么多，原因何在？据有关部门分析，有些生产企业和经销单位把实施标准视为额外限制，没有认识到这正是保护自身合法权益和信誉的一种手段；也有少数生产企业和经销单位片面追求经济利益，有意不执行标准；有些消费者还不懂得利用食品标签选购合格的食品；一些主管部门对标签标准的实施还缺乏有力的管理措施。要改变食品标签管理有令难行、有禁难止的现象，除需加强企业的标签意识和法制观念，在消费者中普及食品标签的知识，形成抵制标签不合格食品的威慑力外，技术监督部门强化经常的检查监督仍是关键。检查一次，合格率就提高一步，几年来的事实充分说明了这一点。但是只检查不处理，不严加惩罚，也难于使局面改观。轻工业部过去规定凡标签不合格者不能评优，今年又提出食品标签不合格视同质量不合格。由于勤于督促又有硬措施，现在70％的轻工食品企业对食品标签执行得都比较好。流通环节也应从严把关，堵住标签不合格食品。商业能做到标签不合格食品不进货，生产者就不得不改。目前一些大型商场这样做了，效果很好。上海百货一店经营的食品，标签合格率由37％上升到94％。山西阳泉矿区百货大楼，石家庄食品综合商场都要求做到标签不合格的食品不准进货。总之，繁荣食品市场，做好食品标签工作是一种不可缺少的基础建设，应当逐步从严管理，限期完善，管、罚、奖励并举，才能奏效。