该放的放活　该管的管好铜陵积极转换政府职能 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　该放的放活　该管的管好
铜陵积极转换政府职能
本报合肥８月２１日电企业逐步推向市场后，习惯于搞计划经济的政府部门如何运作？安徽省铜陵市适应社会主义商品经济发展的需要，转换政府职能，为企业转换经营机制服务，推进改革开放和经济发展。
地处长江经济带中部的铜陵市，长期以来，习惯于计划经济那一套，结果企业缺少活力。去年下半年以来，铜陵市委、市政府抓住沿江开发开放的机遇，推行综合改革，采取“联大的、放中的、卖小的、改造老的”方法，逐步实行放开经营方式，把企业推向市场。同时，把企业应该拥有的自主权全部放下去，政府对放开的企业只管国有资产控股增殖、税收上交任务；对国合商业全部实行“四放开”。政府与企业，初步建立了纳税人与被纳税人的关系。
企业转向市场后，市政府及各部门加快转换原有职能。一是全力改善开发开放的硬环境：抓紧建设铜陵长江公路大桥，拓宽城区公路，建设连贯周边城市的高等级公路及直升飞机场，建设１０大专业市场，扩充水、电、煤气、通讯能力；二是积极创造良好的软环境，强化服务功能。市政府１８个职能部门，认真清理旧文件，制订新措施。过去权力较集中的市计委，改变老的计划管理方法，不再下达指令性计划，而让企业根据市场自行调节。他们集中力量抓信息服务、重点工程和引进外资项目。
随着政府职能的初步转变，党政群机关和事业单位出现富余人员。市委、市政府适时鼓励机关干部创办财务脱钩的经济实体，或停薪留职领办乡镇企业。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（刘杰魏宜泰刘其鹿）