华容大步推进县级机构改革保定市实行联合办公一条龙 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

华容大步推进县级机构改革
保定市实行联合办公一条龙
本报长沙8月22日电　记者吴兴华报道：今年以来，湖南省华容县本着转变职能，强化服务的宗旨，继续深化县级机构改革。目前，全县的县级行政机构由去年的32个减少到26个，行政编制由653人减少到597人，县级机构兴办的服务实体由去年的35个增加到97个。
华容县有70万人口，是全国县级机构改革试点县之一。今年以来，县委、县政府在前几年改革的基础上，继续大步推进县级机构改革。他们实行党政机构管理综合化，将职能相近的党政机构及其内设机构、非常设机构合并，以减少环节，提高工作效率。
在继续深化专业经济技术部门转轨变型的同时，文化、教育、广播、卫生等专业部门，其下属单位转为或兴办服务实体、经济实体，事业经费由全额拨款改为差额拨款，逐年减少，最后实现自收自支。县工会、团委、妇联、科协、体协、文联、工商联等群团组织实行管理自主、活动自定、经费自筹。县直行政事业单位的食堂、打字文印、小车等服务部门从机关行政序列分离出来，或全县集中，或留单位转为服务实体，其人员取消行政编制，对内有偿服务，对外经营服务，服务实体独立核算，自负盈亏，实行企业化管理。
本报石家庄电　《河北日报》记者范文俭、本报记者陈国琦报道：新装一台50千伏变压器，过去得经17道程序，需40多天。而今，从交申请到通电，只用15天。一台商啧啧称赞：这样的效率“没想到”。
这是保定市电业局实行联合办公“一条龙”，把4个科室合在一起勘察施工，精简繁杂程序后出现的新气象。
实行联合办公一条龙，是保定市从去年7月开始，在转变政府职能、深化体制改革中作的一篇重要文章。目前，全市联合办公的“龙”已有9条，涉及政府系统的17个行业、24个部门。有把本行业内分散在各处室的独立单位合在一起办公的，如市交通局客货运管理一条龙。还有跨行业、部门联合办公的，如公安、交通、税务、保险、工商等5个部门组建的“机动车辆联合管理服务处”；满城县计委、建委、企业局等8部门组建的“企业立项审批联合办公服务处”；市交警支队、保险公司、法医医院等单位组成的“交通事故处理中心”；南市区城建局、市建委、土地局及一些乡村组建的批地施工一条龙等。
9龙舞动，打破了现行体制的封闭性和分割性，建立了一整套旨在提高工作效率、服务于经济建设的制度。
联合办公一条龙为探索政府部门职能分工的合理性、机构设置的科学性和运行方式的可行性，提供了有益的启示。