加拿大：喜上眉梢忧在心头 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

加拿大：喜上眉梢忧在心头
邹德浩
8月12日，加拿大与美国和墨西哥就北美自由贸易协定文本达成协议。这个消息对1989年1月1日已开始同美国实行自由贸易协定的加拿大再次引起强烈反响，政界和经济界人士对新的北美自由贸易协定褒贬不一。
执政的进步保守党认为，北美自由贸易协定首先可以保住加美自由贸易协定带来的既得利益不受侵害，其次可以使加美自由贸易协定中暴露出来的问题和缺陷得以纠正。马尔罗尼总理在协定签订当天发表声明说，加拿大达到了以上目标，“协定是走向北美自由贸易区的一个重要步骤”。他说，加美自由贸易协定生效三年以来，加拿大吸引了151亿加元的外国直接投资，比协定前的5年增加了50％，去年对美国出口也比协定前的1988年增加了57亿加元；新的三方自由贸易协定，可以使更多的加拿大商品进入美国和墨西哥市场。
加拿大经济界人士认为，加拿大、美国和墨西哥三国之间的经贸关系密切。去年，加美双边贸易额达2000亿加元，而加墨之间的贸易只有30亿加元，因此，同墨西哥的贸易还有很大的潜力。自由贸易区的建立将会进一步促进三国经济的发展，增强该地区对欧洲和亚太地区的竞争力。
北美自由贸易协定的签订，受到大企业和经济集团的欢迎。反映大企业集团利益的加拿大全国商业理事会主席达基诺认为，新协定达到了两个目的：不仅使加美自由贸易协定不受侵犯，而且争取到了新的好处。代表小型企业利益的加拿大独立企业联合会主席布洛克说，新协定不会对加拿大小型企业界产生重大影响，但它含有某些意外的好处，如美方同意向加拿大提供采购合同总额每年增加80亿到100亿加元。
但是，反对党和一些劳工组织对这一协定持强烈的反对态度。加拿大两个主要的反对党——自由党和新民主党一直反对自由贸易协定。他们过去反对加美自由贸易协定的谈判和签订，后来又反对墨西哥加入北美市场。他们认为过去几年加拿大经济衰退和生活水平的下降，都归咎于自由贸易。特别是近一年来，美国的贸易保护主义势力抬头，在木材、汽车、啤酒等问题上加美双方不断发生摩擦和纠纷，这使反对自由贸易的力量得到了加强。最近的民意测验表明，加拿大反对自由贸易的人已上升到70％。
劳工组织主要担心加拿大的企业因墨西哥劳动力低廉而造成的南迁风会刮得更盛。加拿大大量资本外流和失业率上升，会使本来不景气的加拿大经济遭受更沉重的打击。拥有230万会员的加拿大工人大会主席怀特忧心忡忡，他说，加美自由贸易协定实施三年来，已经导致加拿大近20万制造业工人失业，墨西哥加入后，加拿大失业形势只会更糟。