为企业创造良好的外部环境 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：编者的话

为企业创造良好的外部环境
目前，不少国有大中型企业面临最头疼的一个问题是受外部环境的干扰：物资被盗，设备被损，场地被占，道路被堵。这种状况，在钢铁、矿山、石油等带有野外、露天作业特点的企业中，表现得尤为突出。这里发表的四川石油管理局所属的一些企业受损失的调查，就是典型一例。
从大量的事实看，企业外部环境的干扰者，除了少数违法犯罪分子外，基本上是企业所在地的一些村民。
在这些干扰中，有的是干扰者目无法纪所为；有的是企业本身疏于管理造成的；也有的则是由于某些政府部门作出只顾自己利益、不顾大局的规定导致的。
解决这些受干扰的问题，对企业来说，要耗费相当精力，有时比解决生产经营上的问题还难；对地方政府来说，有时也感到相当棘手。
企业外部环境受干扰的问题，其实质涉及到如何处理国家利益与地方利益，如何处理国家、集体与个人利益。解决这个问题，各方面应有如下共识：
一、国有大中型企业是发展国民经济的骨干，不仅为国家创造大量财富，也是地方经济发展的动力。地方支持企业，企业才能更好发展；企业发展了，地方就能得到实惠。地方政府部门对国有企业外部环境受干扰的问题不应熟视无睹，有责任帮助解决好。
二、各级各类管理部门应该围绕经济建设这个中心，为发展经济保驾护航，各种管理办法和管理措施应该有利于促进企业经济发展。
三、牢固树立法制观念，在法制的轨道上解决企业外部环境受干扰的问题。地方和企业都应该加强对当地群众和企业职工进行法制教育和宣传；地方政府要为国家合理开发和利用自然资源创造条件；司法部门应严格执法，切实保护国家财产的安全。只有加强综合治理，才能使问题得到解决。
最近，国务院通过了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，目的在于使全民所有制工业企业适应市场要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。企业发展如何，对国家和地方都至关重要。企业要大踏步前进，一定要有个外部的良好环境。这一点，企业和企业所在地的政府和群众要有足够认识。