你们的城市如何发展 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：致读者

你们的城市如何发展
当前，我国城市（尤其是中小城市）如何发展，直接关系如何适应进一步扩大改革开放、加快经济建设步伐的需要。
建国初期，我国城市化水平低，仅有城市一百三十二个。其中，中等城市十八个，小城市一百零二个。中小城市非农业人口一千二百四十万人，占全部城市非农业人口比重为百分之四十五点三。中等城市人均国民生产总值为四百七十三元，小城市为五百六十六元。经过四十多年的发展，我国中小城市发展有了长足的进步，经济实力明显增强，进入了一个崭新时期。一九九一年末，我国中、小城市数量分别达到一百二十一个和二百九十七个，市区总人口为二亿三千九百一十七万人，非农业人口超过七千万人。中、小城市的人均国民生产总值分别达到三千零六十元和一千七百八十三元。与此同时，中小城市发展也面临着一些问题，突出表现在以下几个方面：（一）运输能力不足。一九九一年中小城市货运总量二十一点八亿吨，占全部城市的百分之四十一点四；客运总量三十七亿人次，其中民航客运总量仅占万分之八。（二）基础设施还比较落后。特别是城市交通、能源和通讯发展与国民经济发展不相适应。（三）在创造良好投资环境方面，涉外经济法律制度不健全，法律和政策的透明度有待加强。
从整体上看，我国中小城市的经济实力还不够雄厚，在一个相当长的时期内仍将予以重点发展。一个城市如何根据他们的自然、历史、社会、经济等不同条件，扬长避短，发展各自不同的特性和个性，形成旅游、边贸、历史文化和外资集中投入等各种不同性质的城市，从而促进城市化的全面发展，最大限度地发挥城市的整体功能。
为了促进这方面的工作，我部与中国科协、全国工商联、中国海外交流协会、国家计委经济研究中心、国家统计局、国家科技奖励工作办公室、中国投资咨询公司、中国科技会堂，将在十月底举行《全国首届中小城市投资环境及技经贸成果展览会》。在这前后，各地中小城市可就自身发展概况、现状、趋势和存在的困难、需要解决的问题，给本报写稿，我们将认真研究，并从中有选择地在报纸上刊登。
人民日报群众工作部