为企业转换机制创造条件株洲注重综合配套改革 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

为企业转换机制创造条件
株洲注重综合配套改革
据新华社长沙八月三十日电（记者刘云焰）湖南省株洲市近两年来围绕企业转换经营机制、深化配套改革迈出新的步伐：政府逐步转变职能，社会改革与企业改革同步衔接，使全市改革出现了成龙配套、协调发展的好势头。
拥有一千七百多家独立核算企业的株洲市于一九八七年经国务院批准，在全国率先拉开了企业劳动、工资、人事三项制度改革的帷幕，把改革的重点引向转换企业经营机制。全市八百多家全民和集体企业通过优化劳动组合、推行工效挂钩和全员劳动合同化管理以及对部分企业实行投入产出总承包等办法，实现了企业用工、工资分配和生产经营等机制的转换。
为了给企业改革创造一个良好的外部环境，株洲市着手改革社会保险制度，将养老保险由过去单一的全民单位退休费用统筹，扩大到集体单位退休费用统筹，并对合同工、临时工、私营企业职工、个体劳动者及帮工和乡镇企业职工实行社会养老保险。待业保险也由全民所有制企业扩大到集体企业。此外还分别在五百多家企业实行女职工息工制度和医疗制度改革试点。
株洲市委、市政府还先后向企业下放了干部管理、人员调配、生产经营决策、劳动用工等十项权力。在企业用人方面，市里只管大中型企业的厂长、书记正职，副职以下用人权全部下放给企业。对一批企业的劳动用工、分配全放开。
在株洲，不少职能部门已从繁琐日常事务中解脱出来，把主要精力用于宏观调控和为企业服务。一是积极发展劳动服务企业，建立起劳动力余缺调节机制。二是开展技术和业务培训。三是兴办与企业有关的公益事业。四是积极培育市场。