上海天津认真学习贯彻《条例》进一步理清职责简政放权加快企业转换经营机制步伐 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

上海天津认真学习贯彻《条例》
进一步理清职责简政放权
加快企业转换经营机制步伐
编者按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布之后，各地领导机关和各个大中型企业正在认真学习，努力贯彻。今天，本报介绍了上海、天津的学习贯彻情况，希望进一步引起大家的重视。
这个《条例》体现了邓小平同志南巡重要谈话的精神，是实现国民经济上新台阶的重要举措。希望各级党政领导、各个部门把思想和行动都统一到《条例》上来，把当前经济体制改革的重点放在转换企业经营机制上来，花大力气、下大功夫，集中精力抓好《条例》的贯彻实施，使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位。
多年的实践证明，搞好国有大中型企业并非易事。但是，我们必须坚决把这件事办好，我们一定能够把这件事办好。
本报上海9月3日电　记者萧关根报道：上海市的一些工业局和企业，最近集中学习贯彻国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，理清职责，下放权力，转换机制。
市第二轻工业局、市纺织局准备向企业下放数十个方面的权限，其中，明确局不再编制增产计划和出口计划，不再审批企业劳动合同制规划，企业可自行选择外贸代理设备进口；停止产品评优和企业质量奖的评审等。轻工业局则进一步细化、完善已制订的129条关于下放权力的措施，使之更加规范化。
放权以后，各局机关对企业的管理从行政手段管理转向用法律、经济手段进行宏观管理、间接调控，把精兵简政提上议事日程。二轻局将实行“三三制”，即1／3机关干部维持日常工作，1／3干部下基层帮助企业解决困难，1／3干部从事第三产业经营。
企业在学习《条例》后，将主要力量放在转换机制上。上海电机（集团）公司提出，要抓好“三个转制”和实行“四个接轨”。就是由计划经济转为面向市场的营销机制；由“铁交椅”、“大锅饭”转为激励与约束并存的竞争机制；由靠拚设备、拚劳力求发展转为科技兴业的发展机制。同时，使产品标准、质量标准、会计制度、国际贸易逐步与国际通行的标准、惯例、制度等接轨。8月中旬起，公司对各厂厂长、财会人员进行财会业务培训，使他们熟悉和掌握国际通行的会计结算方法，以便在年内进行试运转，争取明年全面实行国际通行的会计制度。
本报天津9月3日电　记者肖荻报道：天津市在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》过程中，注重先学透弄懂，用《条例》去规范和指导工作，加快转换企业经营机制步伐。
天津市研究企业管理的专家常常向记者提到这种现象：现在人们都感到转换企业经营机制是解放生产力的大事，但往往热情很高、概念模糊，甚至想的点子正好“拧着劲”，旧观念不自觉地又冒出来。有些部委看来是将权下放到局，但办起事来，局里仍要去拜八方，还不如原来快捷。这些都说明，新精神没吃透，机制没理顺。学透、弄懂《条例》是贯彻《条例》的前提。
8月26日，天津市政府召开贯彻《条例》动员大会，主管副市长、市人大、司法局等，领导同志都强调要认认真真学习《条例》、宣传《条例》，提高贯彻执行的自觉性。市里举办的各委、局及134个改革试点企业负责人《条例》学习班即将开班。连日来，食品公司、自来水公司、无缝钢管等单位请专家去讲《条例》，学习热情很高。
一些综合经济部门和非经济部门在学懂吃透《条例》精神后，也在抓紧拟定并公布简政放权为企业服务的新办法。市工商局宣布了下放权力支持企业18条措施。市劳动局改革劳动计划体制，允许各单位自主决定招工的时间、条件、方式和数量。