走向“主战场”——佳木斯市人事部门为发展经济服务纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

走向“主战场”
——佳木斯市人事部门为发展经济服务纪实
曹红晨
两年来，黑龙江省佳木斯市人事局积极发挥职能作用，为发展经济服务的做法，得到国家人事部的肯定，受到黑龙江省人事厅的表彰。
1990年初的一天，佳木斯市人事局副局长刘茂勤在桦南县乡村，顶着风雪走进一家农舍。交谈中村长对刘茂勤说：“国家为了把先进的技术传授给农民，从上至下建立了农业技术推广站、农机站、畜牧站等。这些站本应是科技能人、农业专家呆的地方，可是农民有急事到这些地方常常是扫兴而归。”这位村长接着讲了这样一个故事：村里有位姓李的农民，4口之家，一垧半地责任田，种了一垧地的玉米。正是青苗季节，突然一天，他发现禾苗黄了，先是一棵两棵，后是一片连一片，……他傻了，从未有过的虫害，不知用什么农药。他跑到农业技术推广站，只见铁锁把门。等他跑到百里之外的县城买来农药时，那片绿油油的禾苗已一片枯黄。
一连20多天，刘茂勤走访了近百个村镇，听了许多农村急需科技人员的故事。他们还了解到，全市155个乡镇，仅有农业技术推广人员232人，平均每个乡镇不到两人，其中非专业技术人员达56％。据不完全统计，全市农、林、水、机、畜等县级科技部门，挤占乡镇农技站编制共343名，致使许多农科院校毕业的大中专生不能到位。一些乡镇农技推广工作，出现无人管的现象。由于基层科技人员工作条件艰苦，一些实际问题未能解决，因此，基层一些乡镇科技人员纷纷要求跳槽。3年来，全市先后有400多名科技人员从政或经商。
为解决这类问题，佳木斯人事局局长王明英说：“要以人才流动、调配为龙头，充分发挥人事部门的职能作用，为农业生产一线提供人才智力保证。”
市人事局通过调查，对乡镇农业科技事业单位的非专业技术人员进行调整，调出了131名非专业技术人员，收回被县级主管部门挤占的343个编制，并严格控制农业专业技术人员外流和非专业人员的调入。两年以来，全市共为乡镇农业科技事业单位增加了721个编制，分配622名大中专毕业生到农业事业单位和农业一线工作，还从外省、市调入397名科技人员，全部安排在乡镇农口科技事业单位，并为乡镇农业科技事业单位聘用了763名干部。市人事局从农村自学成才的农民中，选拔91名有突出贡献的人才，聘为合同制干部。与此同时，人事局为3200名科技人员评定了职称，为216名乡镇农科人员的家属办理了农转非，为171名乡镇农科人员解决了夫妻两地分居的困难和子女就业问题。
为了培养农业科技人员，市人事局还委托5所农科院校专门为农业生产一线培养人才，并在佳木斯农校建立农业科技人员培训中心。几年来，全市还组织了6530名科技人员进入农业生产主战场，2060人参与农业生产集团承包。
佳木斯人事局把为经济建设服务的视野放在为大中型企业服务上，他们走出机关，实行包厂定点，登门服务。同时，还制定搞活人才政策，为选拔人才、招引人才、培养人才创造良好的环境。
同江市啤酒厂副厂长董延凯在企业做出突出贡献，该厂产品走出国门，远销俄罗斯市场，在国内几次评优活动中都榜上有名。去年在职称晋级评定中，董延凯由于没有规定的学历，竟被拒之门外。市人事局得知这一情况后，派人前往同江市协商，破格为董延凯评定了中级职称。去年，全市为董延凯这样有突出贡献的科技人员破格晋级的有581人，占评定各类职称的24％。佳木斯市共有国有大中型企业35家，工业产值、利税分别占全市产值利税的44％和83％。为了给大中型企业人才流动创造条件，市人事局建立了人才信息库，帮助企业从省内外引进急缺的专业技术员和管理人才。去年，佳木斯热电厂在新建扩建工程中，急需一名热能方面的专业技术人员。当时，佳木斯市没有这类人才。为了不误工期，市人事局调配科科长陈永发前往东北电力学院，为热电厂调进一名热能研究生，并同时把其妻子也一并调入佳市。佳木斯市锅炉厂高级工程师唐殿垚，因所在单位锅炉专业技术人员较多，难以发挥自己的才干。市人事局得知这一情况后，把他调入造纸厂负责扩建工程锅炉安装。他发挥自己专业特长，仅一项安装工程就为该厂节约资金20多万元。