中国专利局发言人说　专利法修正案利于经济发展和对外交流 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　中国专利局发言人说
　　专利法修正案利于经济发展和对外交流
新华社北京9月5日电　中国专利局发言人就中国专利法修正案的通过，今天对本社记者发表谈话。
中国专利法是1984年3月12日由第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，并于1985年4月1日施行的。七年多的实践表明，专利法对鼓励发明创造，促进我国科技进步和经济发展以及对外科技交流和经贸往来，发挥了积极和重要的作用。
但是，随着我国改革的继续深化和开放的不断扩大，专利法的某些规定已不能完全适应形势发展的需要，尤其是我国将要恢复在关贸总协定中的合法地位，如何向国际标准靠拢，以利于国内外科技与经济的合作与交流，吸引外国的投资与技术，是专利法修改中急需解决的重要问题。同时，专利法在实施过程中尚存在不完善之处，也需要对其进行必要的修改。
专利法的修改工作早在1988年就已开始，1992年6月5日，国务院常务会第105次会议原则通过了专利法修正案（草案），1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第27次会议通过专利法修正案，并订于1993年1月1日起施行。
此次专利法修正案的主要内容有：
一、扩大了专利保护的范围。根据专利法修正案的规定，药品和用化学方法获得的物质以及食品、饮料和调味品可以授予专利权。
二、延长专利权的期限。发明专利权的期限由15年延长至20年；实用新型专利权和外观设计专利权的期限延长至10年，并取消续展手续。上述专利权期限均自申请日起计算。
三、增加对专利产品进口的保护。即，除法律另有规定的以外，专利权人有权阻止他人未经专利权人许可，为生产经营目的制造、使用、销售而进口其专利产品或者进口依照其专利方法直接获得的产品。
四、对方法专利的保护延及依该方法直接获得的产品。根据修正案的这一规定，任何人未经专利权人许可，不但不得为生产经营目的使用其专利方法，也不得为生产经营目的使用、销售依该专利方法直接获得的产品。
五、重新规定对专利实施强制许可的条件。（1）具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理的时间内获得这种许可时，专利局根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。（2）在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利局可以给予实施发明或者实用新型专利的强制许可。
六、增设本国优先权。即申请人就同一发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起12个月内，又向专利局提出申请的，可以享有优先权。这样规定，申请人就可以在优先权期间进一步完善其发明或者实用新型，或者将发明与实用新型相互改变其专利申请形式。
七、将授权前的异议程序改为授权后的撤销程序。发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，专利局不再经过异议程序，即作出授予专利权的决定。但自专利局公告授予专利权之日起六个月内，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法规定的，都可以请求专利局撤销该专利权。
八、限定宣告专利权无效决定的追溯力。宣告专利权无效的决定，对人民法院在宣告专利权无效前作出并已执行的专利侵权裁决，专利管理机关在宣告专利权无效前作出并已执行的专利侵权处理决定，以及在宣告专利权无效前已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力；但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。如果依照上述规定，专利权人或者专利权转让人不向被许可人或者被转让人返还专利使用费或者专利权转让费明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可人或者被转让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。
九、增加对非专利产品（或方法）冒充专利产品（或方法）的处罚规定。各专利管理机关，对以上行为，依法可以责令其停止冒充，公开更正，并处以罚款。专利法修正案颁布后，专利申请适用该修正案的过渡，要求在修正案施行以前提出的专利申请和根据该申请授予的专利权，一律适用专利法修改前的规定。但是，在修正案施行以前提出的专利申请，尚未按照专利法修改前规定的程序公告的，其专利权的批准、撤销和宣告无效的程序适用修正案的规定。
从1993年1月1日起，我国将依照通过的专利法修正案开始对药品、用化学方法获得的物质以及食品、饮料和调味品予以专利保护。由于我国是巴黎公约的成员国，为了充分保护国内外专利申请人在以上技术领域的合法权益，我国决定比照巴黎公约的规定，对这部分技术领域的专利申请给予享有一年优先权的待遇。即按照巴黎公约规定享有优先权的条件，从1992年1月1日起，巴黎公约各成员国的公民，以在这一技术领域的有效专利申请为基础，来我国申请专利均可以享有优先权；我国公民也可以按照关于国内优先权的规定，尽可能多地争得一些优先权规定带来的好处。