做好一九五三年优抚工作的准备 [复制链接]

第4版()
专栏：

做好一九五三年优抚工作的准备
中央人民政府内务部优抚司
一九五二年的优抚工作，在继续普及深入抗美援朝爱国主义教育和展开大规模的拥军优属运动的基础上，获得了新的成绩。
在农村，随着爱国增产运动的开展，组织烈属军属参加生产和组织代耕的工作都加强了。群众把做好优属代耕工作，当作一项重要的爱国行动，在展开爱国增产竞赛中同时展开了代耕竞赛。有的地区把代耕地中的一部分，订为千斤丰产亩；有的地区在“爱国检查日”活动中定期地检查代耕工作；有的地区展开了“星期六运动”，发动群众在每星期六给烈属军属铲草、积肥、做零活。特别是把代耕工作和互助合作运动相结合，是今年代耕工作中的一项新的特点。这种办法使烈军属的劳力与半劳力能够参加互助劳动；使承担代耕的互助组或农业生产合作社能将代耕土地与自己的土地同等看待，通盘计划，从而保证了代耕地的产量。同时，由于采用了全村劳力共同负担代耕义务并进行计工补粮的办法，又使承担代耕的互助组或农业生产合作社不致负担过重。这种先进的办法，是今后应该大加推广的。固定代耕的办法，较一九五一年推行更广了；烈属军属土地的肥料问题，今年也比去年解决得好。这样就使今年代耕土地的产量，较以前大大增加。如河北省邯郸专区烈属军属土地产量比一九五一年每亩平均增产百分之二十左右，全区代耕土地总产量比去年增加三千二百余万斤。江西省今年估计代耕土地产量要比去年增加百分之十至十五。
在城市，由于生产的恢复发展和物资交流工作的开展，工厂企业或基本建设工程需要劳力甚多，各地在组织劳动就业时又优先照顾烈属军属，故今年烈属军属的就业情况，比一九五一年有进步。如抚顺市介绍了烈属军属一百二十余人参加国营企业部门工作，武汉市八个月中介绍就业及组织参加生产的烈属军属即达三千人，天津市，在一九五二年的头十个月中，介绍了烈属军属五千九百一十三人就业。
这些主要的成绩，加上其他方面的优待，就保障了烈属军属的生活。而且，由于今年群众觉悟的提高，烈属军属本身的进步与积极参加社会活动，以及今年春季和“八一”建军节进行了两次优抚工作的大检查，“八一”建军节以后又开始了评选优抚工作模范的运动，烈属军属的政治地位也更加提高了。
但优抚工作必须经常持久进行，并须不断地予以改进。现在，美帝国主义的侵略野心有增无已，它片面中断了朝鲜停战谈判，又拒绝了苏联代表团在联合国第七届大会上提出的和平解决朝鲜问题的提案，一意用强迫扣留并虐杀我方战俘的办法，以达其破坏和平、继续延长和扩大战争的目的。因此，我们必须进一步加强抗美援朝工作。中国人民抗美援朝总会在十二月二十二日发出的指示中，号召大家认真做好一切拥军优属工作。全国人民必须认真把一九五三年的优抚工作提高一步。同时，我国即将开始大规模的经济建设，烈属军属的人数很多，在某些地区，烈属军属的土地，占全部耕地的百分之十，为了使整个经济建设，特别是农业爱国增产运动得到完美的成就，也必须认真把优抚工作提高一步。而且优抚工作中尚有某些缺点，也须在今后加以改进。
因此，全国人民应该在一九五三年新年和春节期间，展开一个拥军优属的运动。在这一运动中有许多的工作要作，其中最主要的一项工作，就是做好一九五三年优抚工作的各项准备，以便能够切实把优抚工作做好。
应该进行一些什么准备工作呢？这就是：
第一、对优抚工作进行一次深入的检查，以便发现问题，纠正缺点。检查的主要标准，应该是烈属军属和革命残废军人的生活有无保障和已否提高。在尚未进行评选优抚模范的地区，检查应结合评选模范的工作进行；在已完成评选模范工作的地区，检查应结合订定一九五三年优抚工作计划去进行。
第二、在农村，应根据检查的结果，整顿代耕工作，并调整代耕的负担。根据先进地区的经验，这种整顿工作，首先要尽可能吸引烈属军属参加农业合作互助的组织，以发挥烈属军属的劳动积极性。其次，要依公平合理并切实解决问题的原则，调整烈属军属享受代耕土地的面积，纠正某些地区代耕面过窄、过宽的缺点，因为过窄则使烈属军属的生活没有保障，过宽则增加群众的负担。此外，还要适当扩大群众参加代耕工作的人数，使代耕不至成为少数人的事；但为了进行耕作的方便，代耕又最好委托固定的互助组或农业生产合作社去进行，这就必须在互助组、农业生产合作社与应承担代耕人之间，进行计工与核算。同时，对于地区之间，因烈属军属多寡不同而产生的代耕负担悬殊的不合理现象，应加以调整。最后，要及早设法解决代耕土地的肥料问题。做好了这些准备工作。明年的代耕工作，就可向前推进一步。
第三、在城市应切实研究进一步使烈属军属就业的办法。有的城市举办了烈属军属的就业训练班，授以技术和政治教育，这不但能够解决烈属军属的生产、生活问题，而且有助于城市经济建设的人材准备工作。这是一种长期打算的办法，值得各地仿效。
第四、无论已经评选出优抚模范或正在进行评选的地区，均应着重培养优抚工作的模范，以便树立旗帜，成为推动一九五三年优抚工作的骨干。
在进行上述这些工作时，应经常注意加强爱国主义的思想教育，提高群众从事优抚工作的积极性。这是做好优抚工作的基础。
把这些工作做好了，我们就一定能够把一九五三年的优抚工作做得更好。