适应经济建设和改革开放需要我国行政区划日趋合理10多年来，地级市增长88．9％，县级市增长2倍多，建制镇增长4．72倍 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

适应经济建设和改革开放需要
我国行政区划日趋合理
10多年来，地级市增长88．9％，县级市增长2倍多，建制镇增长4．72倍
本报讯　记者翟启运报道：我国行政区划工作坚持为改革开放服务，坚持为经济发展服务的方针，解放思想，更新观念，不断创新，使我国行政区划日趋合理。
——确立撤县设市、以乡建镇的新的市镇设置模式，加快了城市化进程。从1978年至1991年，我国地级市由99个发展到187个，增长了88．9％；县级市由91个发展到289个，增长了2倍多；同期建制镇由2176个发展到12455个，增长了4．72倍。
——市镇的空间布局日趋合理，城镇群体框架已经形成。我国西部地带、少数民族地区、边境地区的市镇发展较快，促进了边远地区和少数民族地区经济的繁荣；沿海地带的市镇得到进一步发展，有力地促进了改革开放。初步形成了长江三角洲、珠江三角洲、胶东半岛、辽东半岛、京津唐地区五大城镇群和沿长江黄金水道、京广线、京沪——京杭线、京哈线、陇海——兰新线、焦枝——枝柳——湘桂线、浙赣——湘黔——贵昆线、宝成——成昆线八大城镇带。
——贯彻落实“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”的城市发展方针。我国城镇体系日趋完善，基本上形成了特大城市——大城市——中等城市——小城市——县城——镇——集镇协调发展的城镇体系，促进了商品经济网络的形成。
——设置了海南省，该省进行了减少层次、提高管理效率的试点，试行了省、县、乡三级行政管理体制，加快了海南的开发和对外开放的步伐，促进了海南经济特区各项事业的发展。
——适应对外开放需要，及时调整沿海地带行政区划。对经济特区市、沿海对外开放市和地带的行政区划进行了多次调整，理顺了行政管理体制。在青岛试行了城市群管理体制，先后将青岛市所辖的县全部改为市。1978年以来，全国增设的286个市，2／5分布在沿海对外开放地带。
我国行政区划的改革和变更，适应了经济特区、经济技术开发区、沿海对外开放地带发展的客观要求，为促进我国的对外开放和经济发展创造了良好的外部环境。