加大新机制试验力度天津企业改革出台新措施 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

加大新机制试验力度
天津企业改革出台新措施
本报讯　天津市为推动企业经营机制的转换，今年以来加大了新机制改革试验的力度。在去年选择109户国营大中型工业企业进行改革试验的基础上，今年又选择了一批企业扩大试点，并对试点企业实行9项新措施。
利税分流，确定25户先期试行，对25户财政让利3200万元，利税分流实行后全部上缴比例为43％（包括33％的所得税和10％的税后承包），1991年前的老贷款税前还一半，税后还一半。
投入产出总承包，已确定先在一户试行，承包期为5—9年，企业按1991年利税基数，每年递增一定比例承包上缴，通过试点可使企业成为具有发展后劲的大型企业。
享受新技术产业区政策，目前工业系统有8户老企业被认定为高新技术企业。为使这8户老企业能够充分享受园区政策，市经委、市体改委正会同市科委就有关政策进行落实，鼓励这些企业走高新技术发展的道路。
仿合资企业，先在1户企业试行。仿合资企业是按照合资企业税制和合资企业的管理办法对国营企业进行改革，引入合资企业的经营机制。
封闭还贷，已确定在15户企业实行。它是将技术改造（包括技术引进）的先进生产线封闭起来单独核算，单独还贷，加快还贷速度。目前采取两种办法：一是将封闭的生产线全部独立出来，成立新厂、独立核算、自负盈亏，新厂全部效益和70％折旧进行还贷，还贷后新厂取消法人地位，并入原厂；二是对不能独立出来成立新厂的生产线实行内部封闭，银行给一个临时结算帐户，工商局给一个非法人的营业执照，然后封闭还贷。
股份制，目前已批准了11户改组为股份制企业。
通过合资合作嫁接改造老企业，准备在200余家试行。
新建及搬迁企业实行新厂新机制，将在5户企业进行人事、用工、分配、保险、综合配套改革试点。
一厂两制、封闭管理，进行厂内“特区”试验。今年上半年，天津市新机制试点的步伐较快，通过各种方式进行改革试验的企业已占全市预算内工业企业户数的42％。