欧共体与“马约” [复制链接]

第7版(国际)
专栏：经济札记

欧共体与“马约”
张振亚
在法国举行全民投票，决定是否接受《马斯特里赫特条约》（以下简称“马约”）的前夕，13年来最严重的金融风暴横扫西欧，几乎所有国家（包括北欧诸国）的货币，都受到冲击。英国的英镑和意大利的里拉，受国内经济衰退和财政赤字之累，无法稳定汇价，先后宣布“暂时”退出欧共体的货币汇率机制。这实际等于这个汇率机制已运转失灵。其将来命运如何，据说在很大程度上要视“马约”在法国全民投票中的结果来决定。
“马约”之所以有如此大的影响，是因为它是欧共体未来10年行动的蓝图：即把在文化和政治上仍有很大差异的12个成员国建立成一个近似欧洲合众国的政治实体，其成员国不仅要使用同一货币，而且还得奉行共同外交和安全政策。但这样一来，所有成员国就得丧失部分主权。这正是“马约”在一些国家引起争议的一个重要原因。
主张“马约”者原想以“欧洲应团结起来，不受美、日在军事和经济上的挟制”作口号，希望早日实现“欧洲大一统”的理想。但是，这种想法并不容易为普通公民所接受。而且一遇到具体事件就显示其行不通。这次德国马克利率居高不下，使欧共体的所有伙伴国都叫苦不迭；以后利率下调，又为时过晚、过小，以致造成巨大冲击。在这种情况下，如果12国使用单一货币、奉行一种货币政策，那么究竟以谁的意志为准？
其实，在建立欧共体的单一货币方面，如何对待坚挺的德国马克本身就是一件大费周折的事。德国不会让人轻易拿走它在货币上的发言权。至于英国有的政治家们怀疑法德会联合排挤它于欧洲大陆之外，那更是人所尽知的。
目前，“马约”如被欧共体接受，还必须经由每个成员国的议会或以公民投票方式通过。6月2日，丹麦已投了否决票；假如法国也予以否决，据认为，“马约”的夭折似成定局。不言而喻，这对欧共体未来的发展影响匪浅。难怪所有为欧共体统一市场大业而努力的官员们都在焦急不安。
欧共体在建立欧洲统一市场、促进内部经济发展方面取得的成就是十分显著的，以致邻近的欧洲自由贸易区各国、奥地利、瑞典、瑞士以及东欧等国也都在申请加入。只要欧共体使所追求的联合欧洲内部更富于灵活性，那么扩大欧洲联盟和促进欧洲复兴的理想，是可以实现的。
总之，250页的“马约”包罗万象，即使它在法国公民投票中被通过，要把它付诸实施，也将路途多艰。看来，欧共体还得再费一番苦心，才能达到其理想目标。