美售台F—16战斗机与五国军控会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

美售台F—16战斗机与五国军控会议
斯　楚
9月2日，美国政府不顾中国政府的强烈反对，决定向中国的台湾省出售150架F—16战斗机。这种公然践踏中美“八·一七”联合公报、粗暴干涉中国内政、严重损害中国和平统一大业的行径激起全中国人民的强烈愤慨。外交部副部长刘华秋奉中国政府之命，就此向美国政府提出了最强烈抗议，并指出：如美方一意孤行，中国政府和人民将作出强烈反应。同时宣布，在美改变售台战斗机决定前，中国将难以参加中、俄、美、英、法5国军控会议。
5国军控会议由来如何？中国中止与会与美售台战斗机的关系何在？
去年5月29日，美国总统布什提出了中东军控倡议，建议联合国安理会中、俄、美、英、法五常任理事国就防止大规模杀伤性武器扩散和常规武器转让问题举行磋商。尔后，经5国共同商定，举行过3轮会议：1991年7月在巴黎首次会晤，通过了题为《5国关于武器转让和防扩散问题的会议》的文件；同年10月举行了伦敦会议，通过了《会议公报》和《常规武器转让准则》；今年5月的华盛顿会议通过了《防止大规模杀伤性武器扩散暂行准则》。会议的文件和议程，不仅包括中东地区的军备控制，而且涉及全球范围内的武器转让和不扩散大规模杀伤性武器问题。
中国作为安理会常任理事国，从其维护世界和地区的和平、安全与稳定的基本立场出发，以建设性的态度参加了会议，为会议取得积极成果作出了贡献。
会上，中国始终从维护世界和中东地区和平的大局出发，以中东国家和人民的切身利益为重，积极支持中东国家关于建立中东无大规模杀伤性武器区的主张，力主按公平、合理、全面、均衡的原则实现较低军备水平上的稳定。中国反复强调，向中东出口军火最多的大国应切实采取克制、负责的态度，限制向中东地区大量倾销武器，尊重中东人民的意愿，以实际行动来维护和增进该地区的安全与稳定。
然而，形成鲜明对照的是，有的参加国却置中东国家和人民的安全利益于不顾，对武器转让毫无自我克制的诚意和负责的态度，片面突出在5国之间相互通报武器转让问题。这种只谈“透明度”，不采取行动的避实就虚、本末倒置的做法，不仅影响了5国会议发挥更好、更大的作用，也不会给中东人民带来任何安全。联系起有关国家一方面开动宣传机器指责他国出售武器，同时它又加紧向中东倾销武器的有目共睹的事实，这种边谈边卖、越谈越卖的虚伪做法，充分表明了有关国家在军控问题上采取束人纵己的双重标准。
在中国的大力推动和坚持下，会议通过的上述文件中载入了一系列具有全球意义的原则，如：军备控制应遵循公正、合理、全面、均衡原则；常规武器的国际转让应当有助于增强接受国的合法自卫能力，避免加剧有关地区紧张局势以及不利用武器转让干涉主权国家的内政；在不损害和平利用科学技术的前提下，不帮助任何国家发展核、生物、化学武器，并对与此有关的设备、原材料和技术出口实行严格控制。
5国商定的这些共同原则，若得以信守，将具有重要的积极意义。但实际情况却恰恰相反。
5国商定的原则，尤其是不利用军贸干涉别国内政，避免加剧地区紧张局势等重要原则的墨迹未干，作为5国之一的美国便自食其言，背信弃义，公然决定向台湾出售F—16战斗机，粗暴干涉中国内政，在台湾海峡地区蓄意制造紧张。
美国的言而无信，使5国会议达成的协议，成为一纸空文。这严重破坏了5国会议的基础，使会议的宗旨和原则失去其本来所具有的积极意义和价值。
一国为私利而丧失起码的信誉，这不能不损害国家间的相互信任。昨天达成的协议，今天即随意撕毁，那么谁能再相信今天的协议明天不被撕毁？在这种情况下，5国会议再开下去又有何意义？
鉴于上述，在美国政府改变其售台战斗机的决定之前，中国自然难以出席5国会议。美国政府应对此负全部责任。
纵观历史，言而无信、自欺欺人者，历来有之，不乏其例，但总是搬起石头砸自己的脚，到头来咎由自取。