福建听取企业家意见转变政府职能 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

福建听取企业家意见转变政府职能
本报福州9月21日电　福建省部分企业家在近日召开的贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》座谈会上呼吁：政府部门要加快转变职能，为企业转换机制创造更好的外部环境。他们的意见受到有关领导的重视。
与会企业家认为，福建企业的外部环境，自从1984年55位厂长（经理）呼吁“松绑放权”以来，特别是小平同志今年初南巡重要谈话后，有了很大改善。但从《企业法》实施情况看，要贯彻好《条例》，关键在于转变政府部门职能，从根本上解决行政干预过多的问题，使企业真正成为独立的生产经营者。为此，企业家呼吁：
尽快采取切实有效措施精简政府机构和行政人员。最近一些部门借口转变职能，设立各种新机构，向企业收费，要企业报很多表格，增加企业负担。这种状况不改变，《条例》规定企业享有的14种经营权就无法真正落实。
企业家们反映，现在有些部门正着手成立各种公司，有的想用行政手段迫使本系统内的企业加入公司，实行人财物、产供销“六统一”，把企业降为“第二法人”。这实质上是一种后退，也与《条例》相违背。企业家们认为，由政府机构分离出来的行政人员所创办的实体，必须与政府脱钩，作为独立法人与所有企业平等竞争，不应该有任何行政管理职能，更不能有任何特权。
企业家还指出，现在不少部门的行政人员，仍然习惯于沿用计划经济体制下“管企业”的办法，行政干预过多，对企业服务很少。企业家们为此建议尽快制定《条例》实施细则，严格规范政府部门行为，并要有一套监督措施，以确保被行政机关收去的权力如数归还企业。与会企业家还希望上级和有关部门能用“三个有利于”的标准评判企业家的行为，并正确对待在改革中出现的失误，以解除企业家的后顾之忧。
（张锦贵　江宝章）