科洛尔总统为何被弹劾 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

科洛尔总统为何被弹劾
本报记者　李志明
9月29日，巴西众议院以441票对38票的压倒多数通过了弹劾科洛尔总统的议案。如此悬殊的表决结果，在巴西国会历史上是空前的。从1990年3月就职到今年9月被弹劾，科洛尔执政仅仅两年半（任期5年）。此间舆论认为，受贿、经济政策不奏效和执政政治基础薄弱导致了他的倒台。
引发这次政府危机的导火线是受贿案的揭发。总统的胞弟首先发难，指责其兄卷入受贿活动，使问题从一开始就具有不寻常的分量。国会调查委员会和联邦警察双管齐下，很快就查出科洛尔与不法企业家法利亚斯之间的特殊联系。科洛尔及其家人从法利亚斯那里得到几百万美元的经济好处，仅翻修自己的花园就花了法利亚斯200万美元。法利亚斯则打着总统的旗号到处敲诈勒索。科洛尔几次上电视为自己辩白，每次都不能自圆其说，反而越抹越黑。科洛尔是高举反腐败的旗帜当选的，而他的政府内部丑闻不断。当发现总统自己就不干净，于是群情激愤，怒不可遏。
对政府解决经济危机的无能，人们早就心怀不满。科洛尔政府就职之初，为了克服恶性通货膨胀，采取了冻结存款等极端措施，人民做出很大牺牲。接着政府又套用流行的新自由主义理论，实行开放市场，大规模私有化。两年过去，结果是通货膨胀依然居高不下，失业达到历史最高水平。
科洛尔成为巴西历史上第1个被弹劾的总统，与他执政的政治基础薄弱也有关系。巴西自1964年军事政变之后，经历了20年的军人统治，原先就不完善的政党政治遭到很大破坏。科洛尔是作为传统政党的对立面当选总统的。他的民族复兴党是个新党，势力很小，在众议院只有28个席位（总共503席），算不上是执政党。因此，科洛尔在组成政府时任用了大量个人朋友和亲戚，圈子很窄。科洛尔排斥传统政党，树敌较多，因而一旦有难，无人相帮，反遭落井下石。法利亚斯案子发生后，在调查程序、议会议事日程等问题上，反对党控制了一切，科洛尔处处被动，招架不住。
议会通过弹劾案，并不意味着所有问题的解决。人们要求惩治渎职受贿者。然而，有人评论说，金钱政治不改革，腐败就不可避免。事实上，法利亚斯—科洛尔一案涉及的大量金钱正是来自竞选时的政治捐款。新政府的经济政策走向如何，能在多大程度上改变科洛尔的新自由主义路线，是人们目前最关心的问题。
（本报巴西利亚9月30日电）