魁北克问题出现转机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

魁北克问题出现转机
邹德浩
加拿大议会的一个特别委员会2月29日就宪法改革问题达成了一致意见，“承认魁北克在主要是说英语的加拿大内部成为一个独特的社会”，从而使沸沸扬扬的魁北克独立问题如今有了新的转机。
围绕着魁北克是否留在加拿大的争论已进行了多年。1990年《米奇湖协议》失败之后，以法裔居民为主的魁北克省要求独立的呼声再度高涨。但一年来国际形势的剧变和国内经济衰退的压力，使越来越多的有识之士认识到，一个统一的加拿大在全球经济中更具有竞争力。就北美自由贸易协定来说，除魁北克以外，加拿大社会与美国极其接近，经济水平也大体相当。这种地区经济的一体化，本身就具有很大的凝聚力。而魁北克如脱离出去，这种整体向心力就会受到很大的影响，并波及美、加已经形成的自由贸易区，这是加拿大政府和经济界人士所不愿看到的。
另外，从魁北克来说，如果它真的独立，那么将为此付出高昂的代价：全省国民生产总产值将下降10％；依靠联邦贸易保护、补贴的工业，如纺织和乳品工业将会遭到严重打击；人口将会大量地外流；大量的资本抽逃将会导致股票和市场全面瘫痪；许多国际条约需要修改，大量的法规和制度也要相应调整，如此等等，数不胜数。
有鉴于此，魁北克省颇有影响的经济界人士年初就流露较为乐观的估计：“1992年12月1日这天，没有什么理由过不去”，“加拿大的宪法修改之争应当成为过去的历史，一个重新兴起、统一的加拿大才会集中全力来发展经济。”他们发出了“不能再等下一个10年了”的呼声。
加拿大修改宪法一事是由魁北克的要求引起的，但随后发展成为着手解决其他各省对经济、社会权利及联邦和省政府之间关系的一揽子内容。2月29日达成的意见，很有可能会被布赖恩·马尔罗尼总理的政府利用来起草具体的宪法修正案。
魁北克曾施加压力，如果今年秋天不能产生一项可以接受的宪法改革一揽子计划，就将于10月1日举行关于分离问题的公民投票。现在看来，分裂危机有所缓和。但知情人士说，“并非所有的问题都已得到所希望的一致同意”，有关宪法之争的最后结果，要到年底才能看出分晓。