我牧区开始摆脱被动防灾局面七十九个县旗展开防灾基地建设 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

我牧区开始摆脱被动防灾局面
七十九个县旗展开防灾基地建设
本报讯　新华社记者鹿永建、通讯员王莉茜报道：面积辽阔的我国北方牧区虽不必担心出现南方那样大的滔天洪水，却常年被雪、旱、风灾所困扰。据农业部畜牧局的专家介绍，我国新疆、青海、内蒙古3个省（区）6年来广泛开展“易灾牧区防灾基地”建设，投入资金3．55亿元，已有79个易灾县（旗）开始摆脱被动防灾局面，牧区经济走上稳定发展轨道，广阔牧区定居、半定居的农牧民达70％以上，内蒙古高达90％以上。
内蒙古、新疆、青海两区一省地处我国北部，是我国最主要的牧区，但自然条件很差，基础设施又非常薄弱；五年一大灾，三年一中灾，大灾大减产，风调雨顺增点产成为这些地方畜牧业的常见情况，事倍功半的抗灾保畜几乎是牧区干部群众每年的“例行公事”。一遇大灾，国家不得不调动大量的汽车、推土机、拖拉机，甚至飞机从几千公里外调运牧草，空投物资，结果牲畜仍然大批死亡。内蒙古在1947年至1987年的40年间，遭受了18次大、中型自然灾害，死亡牲畜8700万头，相当于同期出栏总数的43％。为此，国家农业部和财政部从1987年开始改灾后拨款救灾为灾前拨款防灾，帮助牧区展开防灾基地建设：一是改善牧区牧业基本生产条件，包括饲草、饲料基地开发，饲草、饲料的生产、收获、贮存、供应及人畜饮水工程；二是加强牧业生产基础设施建设，包括草场围栏、牧业机械、牲畜棚圈等。经过几年努力共围栏草场1451万亩，人工种草及建设草料1233．6万亩，建成饲料加工厂2886处，推广塑料暖棚12878座，打牲畜用井20625眼，被牧区人民称之为“牲畜温饱工程”。
牧区要防灾，草料要先行。防灾基地建设使牧区饲草料生产和加工能力有所提高。1991年内蒙古38个基地县（旗）共打贮草41亿公斤，生产饲草1．4亿公斤，比基地县建设前的1986年多打贮草19亿公斤，多生产饲草0．5亿公斤，还新增饲草加工能力4亿公斤。“暖圈三分膘”。基地建设使棚圈设施得到明显改善，牲畜结束了爬冰卧雪的历史，特别是塑料暖棚的建设为接冬羔和早春羔、实现当年育肥出栏创造了条件。经过6年的努力，内蒙古等三省（区）的畜牧业都经受了严重灾害的考验，连年获得丰收。防灾基地建设还在新疆、青海推动了当地整体经济的发展，促进了牧区科学、文化、卫生、教育事业的进步。全国乡镇以上农业技术推广服务机构达22万个。