凤凰翩翩栖琼山 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：改革开放换新颜

凤凰翩翩栖琼山
本报记者　鲍洪俊
600多家外引内联企业，给葱茏的琼山大地带来勃勃生机。琼山，这个地处海口市郊、建省之初的国家财政补贴县，如今成了客商云集的热土、海南开放的缩影。
3年前，海南建省办特区掀起的改革热浪催开了长期封闭的琼山大门。琼山人审时度势，猛然警醒：琼山只能从开放找出路，以开放促开发。
1989年，琼山县委、县政府制订了促进外引内联18条优惠政策，稍后，又抽调有关职能部门人员，成立了县投资委员会，对外引内联项目实现“一次过”审批、一条龙服务；县经济合作局专门成立“投资服务公司”，为投资者代办项目报批的一切手续。与此同时，琼山投入巨资，辟路架桥，兴办了一批邮电通讯设施。即使“海南热”冷却的1989年，琼山人也痴心不改，兴建了一批外资项目；也正是在这一年，琼山经济稳步增长，为国家减少600万元的财政负担，实现了解放以来第一次财政收支平衡。
琼山县委、县政府在把好产业政策关、规划关的前提下，坚持特事特办、实事求是。遇有重大投资项目，总是及时论证，集体研究，当场拍板，力戒层层批转划圈；碰到特殊情况，则实行现场办公，集中审批项目。今春以来，县负责人曾3次现场办公，创下日审批34个外引内联项目的纪录。
县委、县政府一班人着眼于琼山的长远发展，敢破旧框框，勇担风险。去年10月，一位加拿大客商确定在离县城40多公里外的红旗镇投资3000万美元，兴建新侨水庄度假村。当时，有人嫌每亩2000元的地价低，反对上这个项目，县里最后还是坚持上，因为光征收3％的建筑营业税就是90万美元，水庄建成了势必带动这个贫困乡镇投资升温，以后地价肯定会升上去。果然，水庄动工不久，就有10多位投资者前去洽谈项目，那里的地价很快上涨。
良禽择木而栖。琼山像磁石一样吸引了世界10个国家、地区的金凤凰。台商蔡先生卖掉了在台湾的产业，来琼山营造他的实业大本营。一位投资旅游业的台商现身说法，为琼山引来了20多位投资者。香港秀峰集团毅然投资40亿人民币，在琼山兴建规模巨大的“东方明珠旅游城”。截至8月底，全县开放3年累计吸引合同外资内资额100多亿元，正在建设的各类开发区已达10个，总面积近100平方公里。今春以来，琼山的投资热持续升温，已经兴办的150多个外引内联项目中，投资额达1亿元的大项目就有29个之多。
琼山大地日益呈现斑斓迷人的色彩：星级宾馆、现代化厂房、度假中心、高尔夫球场……琼山已行驶在经济腾飞的快车道上。去年，全县外引内联企业产值1亿多元，实现税收596万元，相当于当年全县的农业税收；社会总产值、工农业产值、财政收入等均比1988年翻了一番或几番。今年上半年，全县主要经济指标又比去年同期增长一成以上。一位外商说：“琼山正在变成一只飞向世界的金凤凰”。