建管并举“优生优育”　常熟兴办三资企业成功率高 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

建管并举　“优生优育”
　　常熟兴办三资企业成功率高
编者按　引进外资办企业，有一定数量固然重要，更为重要的是成功率，成功率就是效益。不仅要结合眼前实实在在的经济效益，也要着眼于进一步吸引外商投资的长远效益。因此，成功率也是一种投资环境，而且是更有说服力的投资环境。常熟市坚持“三资”企业建一个成一个的事实，证明了这一点。
成功率是靠“优生优育”取得的。办“三资”企业，从一开始选择项目与合作伙伴，就要坚持以优为准，不盲目求数量。一旦建起来，更应从各方面扶持、帮助，以优为目标跟踪管理。功夫用到了，开花结果就是自然而然的了。
本报讯　江苏省常熟市发展“三资”企业，坚持建管并举，“优生优育”，建一个成一个。至今年9月底，该市共有“三资”企业429家，合同利用外资达3.7亿美元。外商投资率、开业投产率、出口创汇率、销售利税率均居国内县级同行前茅。
位于长江三角洲对外开放区的常熟市，改革开放以来积极招商引客，放权于“三资”企业，促其发展。他们努力处理好国际惯例与国内现行体制的关系，在用工、分配、价格等方面充分尊重“三资”企业的自主权。常熟五洋皮件有限公司，今年自营出口预计可创汇450万美元，有职工900人，但管理人员仅18人。去年，常熟市遭受特大洪涝灾害，40多家中外合资企业受淹。灾后，各部门优先为“三资”企业组织救灾人力，调运救灾物资，落实救灾措施，银行拨出专项贷款，供电局及时修复线路，税务部门酌情减免税款，确保受灾企业一个月内全部复产。常熟市在用足用好国家政策的同时，引导全市把上合资项目的干劲与搞好企业管理的韧劲结合起来，不断提高“三资”企业的管理水平。1987年、1988年吴市乡先后创办的2家中外合资企业，一度成本居高不下，产品滞销，效益低下。常熟市、乡各有关部门派专人深入工厂，帮助开拓经营渠道，强化管理。如今，这2家企业已成为吴市乡工业骨干企业，实现利润和出口创汇分别占全乡的70％和75.5％。
依法管理三资企业，是实现“优生优育”的保证。常熟市坚持“三资”企业中方董事长、总经理例会制度，旨在宣传政策法规，检查合同、章程执行情况。在管理中，他们一方面帮助企业确立董事会的合法地位，对双方出资、引进设备、开业投产工作以及中外双方责任分工、落实措施等提供咨询指导；另一方面严格要求董事会履行合同章程，对违反企业章程、不执行中外双方合同的企业，实行分类管理；对违反合同章程的侵权行为引起的纠纷予以制止。常熟市还先后为“三资”企业举办了外语、报关、财务、涉外法规等培训班20多期，并选送100多人到大专院校等单位培训提高依法治厂的水平。目前，常熟市已有50多家“三资”企业独立进入国际市场参与竞争，产品直接出口的能力明显提高。“三资”企业由工业项目逐步向农业和第三产业发展。　　　　　　　　（潘昌凡　陈凯　王鹤鸣）