强化自主意识主动走上市场——学习《全民所有制工业企业转换经营机制条例》体会 [复制链接]

第5版(经济专页)
专栏：

强化自主意识主动走上市场
——学习《全民所有制工业企业转换经营机制条例》体会
马海金
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的发布和实施，是我国企业界热切盼望的一件大事。最近，我们宋河酒厂组织全体干部认真学习了《条例》，进一步明确了转换经营机制的方向、目标、原则，以及企业享有的权力和担负的责任，受到了极大的鼓舞，更加有信心有决心把宋河酒厂搞活搞好，力争在90年代再上几个新台阶。
十多年来改革和发展所走过的艰难历程说明，转换企业经营机制，决不是轻而易举的事情，它牵涉到政府、企业和职工的权力和利益的再分配，需要方方面面共同努力，配套改革，协调动作，整体推进，才能达到预期的目的。就企业方面来说，根据我们的体会，应下气力解决好三个问题。
一要进一步解放思想，强化自主意识。众所周知，我们企业特别是国有大中型企业，是在政府的“怀抱”中长大的，在过去高度集权的计划经济体制和产品经济中生活了几十年，形成了凡事问婆婆、找上级的思维定势，养成了等、靠、要的老习惯。这种心态和架势，虽然经过十多年的改革有很大改变，但是由于主客观方面的种种原因，远没有彻底扭转，仍然程度不同地影响着人们的思想和行动。不久前，邓小平同志提出要“换脑筋”，言简意赅，极为重要。十多年来的经验说明，要转换企业经营机制，首先要“换脑筋”，彻底从旧的思想框框中解放出来，在头脑里强化自主意识。否则，即使政府把《条例》法定的14项权力都交到我们手里，也不一定能够成为名副其实的“四有”企业。这一点，我们是深有体会的。宋河酒厂在1980年以前还是一个不太景气的小厂，仅有200多名职工，年产普通曲酒1200多吨，实现税利不到200万元。发展到去年，拥有2700多名职工，年产优质曲酒万吨以上，实现税利5000多万元，跃入全国名酒厂家行列。十年巨变的重要原因之一，就是我们在改革中较早地从旧思想束缚中解放出来，不断增强自主、自强意识，充分运用政府赋予的自主权，放开手脚，自主经营。
二要主动走上市场，勇于充当主角。落实《条例》，转换企业经营机制，从根本上说，就是要把企业推向市场，使之成为市场的主体，充分发挥主导作用。这既是社会主义市场经济发展的必然趋势，也应是社会主义企业自身的要求。回顾我厂走过来的历程，一条重要体会就是围绕市场做文章，依靠市场求发展。过去，宋河酒厂规模小，产量少，产品单一，质量不够稳定，效益不高，发展非常缓慢。自改革开放特别是1984年以来，我们较早地扑向市场，以争创名优产品为龙头，大力开发新产品，推出质优、量大、价廉的系列白酒。经过几年的努力，产品质量四度夺魁，主导产品宋河粮液在1988年全国第五届白酒质量评比中，38°、54°两个品种均获总分第一，荣获国家金质奖，跃入我国名酒行列。我们在继续保质保量地生产深受农民和工人欢迎的鹿邑大曲的同时，又先后研制出宋河特曲、宋河老窖、宋河佳酿等中档酒，批量推向市场，赢得了东西南北不同层次消费者的喜爱。现在，以“新、优、廉”为特色的宋河系列白酒名扬四海，产品供不应求，经济效益大幅度提高。十年来，白酒产量增长10倍多，产值增长20倍，实现税利增长40倍。今年我厂又投资1．2亿元进行扩建，预计明年可形成年产曲酒2万吨能力，满足市场需求，再上一个新台阶。实践告诉我们，企业只有不失时机地主动走向市场，适应市场的需求，不断提供“新、优、廉”的产品，在广大消费者心目中树立良好的形象，才会有生机与活力，路子才会越走越宽广。
三要深化内部改革，硬化企业管理。全面贯彻《条例》，切实转换企业经营机制，政府和企业双方都要同时作出努力。一方面，政府管理部门要把《条例》规定的14项权力全部交给企业，不再用“婆婆”管“媳妇”的方式直接管理企业，主要是运用经济手段和法律手段做好指导、规划、协调、服务和监督工作。另一方面，企业也要按照《条例》规定企业所承担的盈亏责任，适应社会主义市场机制的要求，深化内部改革，硬化企业管理，本着责、权、利相统一的原则，正确处理国家、企业和职工个人之间的关系，规范自己的行为，充分调动广大职工的积极性和创造精神。这两个方面的改革缺一不可，是相辅相成的。从我厂体会来看，企业一旦争取到自主权，有了较好的外部环境，就应抓住时机，大胆进行内部三项制度改革，彻底改变企业吃国家的“大锅饭”、职工吃企业的“大锅饭”的状况，从各自企业的具体情况出发，把责权利落到实处。前几年，当《企业法》发布之后，我厂就抓紧运用政府主管部门赋予的各项经营自主权和为我们提供的良好服务，学习首钢等先进企业的改革经验，针对白酒生产行业的特点，按照责权利统一的原则，进行了全面配套改革，探索和总结出“创优、分核、联利网络管理法”，硬化企业内部管理，充分依靠科技进步，不断提高质量效益。实施几年来，效果十分显著，先后荣获国家和国际金牌6枚和河南省先进企业、国家二级企业的称号。
（作者为河南宋河酒厂党委书记、副厂长）