印度又敲响人口警钟 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：印度通讯

印度又敲响人口警钟
本报记者　刘正学　王如君
位于德里红堡附近的邦际汽车总站，是印度首都联系各邦的一个重要交通枢纽。每天，从这里过往的旅客多达几十万人。为了向印度公众敲响人口急剧增长的警钟，使他们意识到控制国家人口的紧迫性，今年7月印度卫生和家庭福利部在联合国人口基金的赞助下，在这里安装了印度第一座巨型“人口钟”。
这座钟高4米、宽5米，它以招贴板形式，在电子计算机指令下，及时映出印度人口增长的各种指数。10月16日，当记者驻足人口钟前时，钟面上映出了印度最新人口总数为8.73001352亿。这一总数的尾数像电子表一样不断变动增加，招贴板上还用英文与印地文间隔标出印度每分钟人口增长为34人，每小时人口增长为2040人和每天人口增长近4.8万人。以这些数字推算，印度一年人口增长为1800万，相当于一个澳大利亚的人口。印度是迄今全世界人口增长率最高的国家之一。
目前，印度人口仅次于中国居世界第二位。据印度政府1991年人口普查的结果，近10年印度的人口年增长率为23.5‰，与1961年至1971年的年增长率24.8‰和1971年至1981年的年增长率24.6‰相比，下降的幅度不大，其原因是多方面的。
首先，印度独立40多年来，国民经济水平的不断提高，1960年至1989年印度人均收入从70美元上升到了340美元，居民生活条件和医疗卫生保健条件都发生较大的变化，人口死亡率有所降低，婴儿死亡率则大大下降。
其次，印度一些地方的落后传统观念也阻碍了计划生育的开展。政府提倡的是“一对夫妇两个孩子”的家庭模式。但是，在文化程度较低的阶层特别在农村中却很难行得通，人们普遍重男轻女。另外，印度的早婚现象也较严重。虽然印度法定结婚年龄为男21岁、女18岁，但许多地方根本不执行。据前两年印度官方统计，比哈尔邦结婚平均年龄仅16.5岁，安得拉邦是17.3岁，北方邦为17.8岁。印度政府主持计划生育的卫生和家庭福利部秘书马瑟说：“如果结婚年龄能提高2岁，出生率就会降低25％。”
印度人口的膨胀增加了在住房、水电、卫生保健、教育、就业和饮食等各方面的困难。为此，印度政府制订了计划生育的新战略，提出全国统一的指标和做法，并提倡“少生”，推广有效的避孕方法而不是采取单纯的绝育手术。
印度今后人口控制的目标是本世纪末达到净增长率为1％，到2050年实现人口零增长。印度第八个五年计划确定的短期目标包括：到1995年避孕率从目前的43.3％增加到53％；5年内自然出生率从目前的30.5‰降至26.7‰。为了实现这个目标，拉奥总理在今年世界人口日还发表文告，呼吁“政府和非政府机构都要作出努力，在印度普及小家庭模式”。联合国人口基金也答应在今后5年内援助印度9000万美元，其中在印度新德里建造5座人口钟就是该计划的一部分。
不过，联合国人口基金等机构预测，如果印度人口按目前的增长率发展，至2025年印度的人口总数可达14.45亿，将超过中国而成为世界上人口最多的国家。
（本报新德里电）