我们是怎样向苏联专家学习设计工作的——鞍钢设计处技术人员座谈会记录摘要 [复制链接]

第2版()
专栏：

我们是怎样向苏联专家学习设计工作的
——鞍钢设计处技术人员座谈会记录摘要
鞍山钢铁公司设计处副处长　李力
编者按：不久以前，鞍山钢铁公司设计处举行了一次技术人员座谈会。会上讨论了过去学习苏联先进的设计经验的体会与收获，并检查了学习的情况与目前尚存在的缺点。这篇文章是该处副处长李力同志根据讨论的结果和他自己平日的体会整理而成的。他们所讨论的问题如设计方针、总体布置、节约原则等等，大多是带有普遍意义的；他们所谈的若干对苏联先进的设计经验的体会，有许多是值得学习的；他们所谈的若干缺点，有许多是值得引以为戒的。本文可供基本建设部门干部和设计工作者参考。
一、设计工作者的政治任务
苏联专家从来对于设计任务都是当作严肃的政治任务来对待的。根据他们的思想启示，使我们了解到：中国的设计工作者对祖国的独立富强和工业化负有很严重的责任。问题不仅在于没有设计就不可能进行工业建设，而且主要的是设计应当遵循着什么原则来进行，是满足于现在的工业的技术水平呢，还是要采用先进的技术水平来武装我们祖国的工业？是满足于现在落后的工业水准呢，还是要使我们国家成为一个强大的工业化的国家？是抱残守缺的工业系统呢，还是建设完整的工业系统？无疑的，这是一个非常严重的政治任务。
很明显的，如果我们把设计工作当作政治任务来对待，那么我们就需要对我们某些技术人员错误的思想加以批判。这些错误思想主要表现是：不把设计工作当作国家和人民的政治任务来对待，把它当作个人的事业……。“我会什么，我就做什么；我喜欢什么，熟悉什么，我就采用什么。”另外，由于资本主义国家的设计者往往就是制造厂商的推销员，因此在设计的技术上他们只对于他们要推销的商品负责，故常常有意的过分夸大其词的宣扬错误的技术思想。例如资产阶级的“技术专家”过去曾经向当时的国民党反动政府建议采用双联炼钢法来改造炼钢厂，以便为他们的主子推销设备。但是这次我们设计时经过苏联专家的研究，改善了我们炼铁的质量，不仅没有增加贝氏炉，而且取消了预备精炼炉，反而增加了钢的产量并改善了质量。这一具体的事实，一方面说明了社会主义技术设计的优越性，另一方面也使我们体会到学习苏联先进的设计思想，首先应当批判和肃清我们设计人员当中在设计工作中的个人兴趣和资产阶级的技术人员有意散布的错误的技术理论。社会主义的技术理论是在总结一切人类科学技术成就的基础上发展起来的，掌握了这种技术的苏联专家，把这种技术与人民建设事业结合起来，因此便为自己开拓了广阔的发展前途。新中国的设计，只有在苏联先进的技术指导之下，并坚持技术为人民和国家服务的方针，才能完成自己的任务。
二、只有深入地调查和全面地研究，才可能有正确的整体设计
设计的总体布置，是一件非常重要的工作，工厂的规模愈大，这种布置愈需慎重。苏联专家在这方面给了我们很多宝贵的经验。为了进行完整的总体布置，他们首先着重调查情况（调查的对象包括资源、气候、地形、已有设备和建筑、现在和将来需要的产品、原有工厂技术经济定额、操作方法及所在城市各方面的情况等），加以综合，确定操作系统和大体的平面布置，然后根据总的操作系统，确定某一个具体的工厂的操作方法，再根据操作方法和大体的平面布置决定具体工厂的平面布置，最后根据所有工厂的平面布置作出全面布置的审定修改。这样，一个综合性的工厂就可以得到合理的布置，各个主要生产厂矿就能够得到平衡，主要生产厂矿与辅助部门（包括公用系统）就可以协调，现在的建设设计部分就能够与将来扩展的部分互相衔接，城市建设与工厂建设就可以统一，原料的品位、操作方法、技术经济定额、产品的产量和质量就能够平衡地向前发展，旧有的设备和建筑就能够得到合理的利用和改造，国家资源就可以得到合理的长期利用。为了达到这样严格的总体布置，苏联专家采取了以下几种办法：（1）确实地、全面地调查情况。（2）与有关方面如供电、原料供应、交通运输、城市建设等部门协商，互相了解情况，交换长期发展的意图，最后确定彼此同意的长期的发展计划。（3）设计的技术负责人必须与经济专家共同协商布置总体设计（这位经济专家必须是熟悉国家资源情况及应如何利用，熟悉国家产品现在和将来的分配计划和供求关系，了解各种产品因采用不同的操作方法因而发生的成本不同的情况）。
（4）采取多方案的布置计划，并从技术、经济、发展前途等方面列举各种方案的利弊，同时提出自己的选择意见，呈请委托人和上级机关批准。这种多方案的设计方式，可以避免设计的片面性，并减少审核和批准的困难。（5）作出严格的总平面布置计划，即把工厂平面的立体的各种建筑，管线和运输线路放在统一的管理之下，以免在布置上发生矛盾与不相协调的现象。
目前我们在设计的总体布置上存在着很多缺点，主要的是设计布置上的片面性，顾此失彼，不能全面地考虑，因此，已作好的设计仍常常改动。这一方面固然是因为我们的技术水平、经验以及人力不够；但另一方面我们的设计工作者们观察事物时存在着片面性，又往往固执己见，不愿接受别人的劝告，不互相商谈，有时对上级及主管部门提出的技术上的意见不能遵守，因此也增加了若干困难。这是由于对整体和部分的关系还没有一个比较明确的认识。今后必须在学习苏联经验的实践过程中逐步改正这些缺点。
三、采用先进技术，合理利用资源，在设计中体现经济核算
从许多事例中，我们深刻体会到，在苏联设计专家的心目中，技术与经济是结合在一起的。所谓技术上的先进，就是包括合理地使用国家资源和厉行设计上的节约原则在内的，同时厉行节约也是先进的技术要解决的主要问题之一。这一点在他们是非常明确的。据目前不完全的材料看，苏联专家的建议中有许多是直接为解决节约问题而提的。其中除了由于采用了先进的操作方法和合理的布置因而提高产量、质量不计之外，仅就某些事业性质的设计方法来说，已使建厂成本降低了百分之十。因此，我们如果能推广在苏联先进技术指导下的设计方法，普遍降低我们的建厂成本便成为可能，问题只在于如何有计划地推广这些先进的经验。例如：用焊接法来代替用法兰盘管连接法，可以降低成本百分之二十左右；采用先进的合理的材料定额及基础工程合理的安全系数，都可以降低该项工程成本百分之三十左右。
通常我们可以看到的苏联专家的节约方法有下列几种：（1）充分利用和改进现有的建筑、基础、设备、材料、计器、仪器等；旧工厂里拆下来的废品，他们一般地都易地使用。（2）一般不采取以备用设备的方法来保证安全生产，而用改善操作方法，加强调度与检修来保证正常运转。（3）采用标准设计，减低制造设备的成本，并促使施工工厂化，便于大量生产。（4）统一设计动力、燃气和运输系统，例如鞍山钢铁公司的铁道，经统一设计后，铁道线即大大地减少。（5）就地取材，节省运输力量；采用当地廉价的代用品来代替价格昂贵的器材；密切注意原材料的产地、规格等情况。（6）把设计的基础建筑在计算上，特别是负重设计的安全系数，一定更详密地计算。（7）利用工厂的废料、废水、废热。（8）采用先进的消耗定额；并采取先进的技术措施，使之在操作中实现。（9）采用先进的设备和操作方法，废止落后的不合理的操作方法。（10）对专业的工作对象采取先进的施工方法，如混凝土一次浇灌法，建筑安装法，金属结构焊接法等。（11）合理地利用国家资源，根据原料决定操作方法。
四、注意安全生产和改善劳动条件是社会主义设计的特点
由于我们现有的企业大多是旧中国遗留下来的，保安设备都很差，所以苏联专家对改造企业的设计，特别注意保安设备的改善；至于对新建企业的设计，则不仅注意到保安问题，而且还注意到改善职工的劳动条件和福利设施。在苏联，如果一个设计不采取保安和改善劳动条件的措施，就不能施
工。根据多年来社会主义生产的经验，他们已制订了各种产业的保安和改善劳动条件的规程，作为设计的法规之一。研究这些法规，学习苏联在这方面的措施与图纸，在我们来说是非常必要的，应该把它看作迫切的任务之一。因为这样将会大大改善我国工人的劳动条件，从而促使劳动热情进一步高涨。
目前，我们的设计人员虽已开始注意保安设备的改进与劳动条件的改善，并已初步体会到这是社会主义设计的特点之一。但是，实际的准备工作如搜集与研究苏联的技术保安资料、图纸、设备以及在设计上布置保安工作的特点等工作，还没有开始，因此便不可能运用苏联的先进经验进行新的设计。这是我们亟需注意的。
五、设计要为施工服务
社会主义的设计不单是技术方面的设计，同时也是财务预算与具体的施工指导的设计。因此，完备的设计有责任为施工准备好足够的条件。为了做好这些工作，每一个设计都要通过下列措施：（1）严格地计算建厂成本，为了使国家确切地掌握财政预算，设计的建厂预算应该是国家批准建厂投资的根据。因此，设计建厂的预算就成为考核施工最重要的标准。（2）注意设计进度与施工进度的一致性，以免停工待图；此外，在设计中也规定先进的施工方法。（3）技术设计完成之后，即提出详细的设备订货清单和材料表，并规定施工场所堆置原材料的地点及加工工厂和施工办公室的地址，以便施工的准备工作提前进行。
在设计中为施工创造条件，还没有引起我们设计
工作者足够的注意，一般都还没有认识到这是保证设计质量与保证顺利施工必备的条件之一。这主
要是由于我们的设计人员存在着单纯的技术观点，还没有把设计与施工、财务之间的不可分离的关系
弄清楚；有些同志甚至还没有把这个任务列入自己
的工作日程。这是亟需纠正的偏向之一。
六、组织科学的设计工序，建立严格的专责和审查制度
原始资料调查完结之后，便要开始正式的设计。
设计本身牵涉的范围很广，如果没有完整的设计
工序和责任制度，便无法保证及时地完成任务和工
作质量。在向苏联专家学习中我们体会到在设计中
一般应采取的措施是：（1）接受了设计任务之后，首先指定设计的总工程师负责组织全部的设计任务，布置设计全局，解决重大技术问题和有关各设计部门相互间的争论。（2）设计的负责人指定之后，他们第一个任务便是宣布本设计的总体计划。经讨论通过后，即组织制订自下而上完成任务的计划，编制设计的费用预算，规定与组织本设计各方面的设计负责人及互相提供设计技术要求的内容和日期，然后综合上列各种要求编制指示性的设计计划，订立相互间的委托合同。（3）具体设计布置之后，各个设计负责人对于应经上级批准的技术问题，制成文件，申述理由，呈请批准，作为设计的根据，如有与其他有关部门（如供电、交通、市政建设等）有联系的技术内容，则由双方制成议定书，共同遵守。（4）产业设计部门（在鞍钢即指采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢等部门）有责任向专业部门（在鞍钢如电、水、运输、修理等部门）提出自己的设计技术条件，专业设计不得违反产业设计的技术条件。在一个工厂内部各种设计计划互相冲突时，由该厂设计总负责人设法解决；在厂外各设计计划冲突时，由负责总平面设计的组织负责解决。设计总负责人一般不干涉专业设计组织内部的技术问题；如因此发生设计上的错误，由专业设计组织负责。这样，便增加了专业设计组织对设计上的责任心，也可以免去设计总负责人因技术知识不足而产生的解决问题上的困难。专业设计组织本身的工厂设计，由专业设计组织自己解决，但其具体厂域布置，须受总平面图的约束。（5）不论产业设计组织或专业设计组织，除特殊者外，一般的内部分工，有三种类别：生产技术设计、设备安装的设计以及制图。这三个部分各有专人负责，并指定一定人员检查设计的质量。在一般情形下，作出合理的生产技术设计，才能作出设备安装的设计，有了合理的设备安装设计，制图才有根据。（6）设计的审查批准，除按工程类别执行国家的规定之外，整个设计组织内部是按级分工审查的。一般的情况是上级组织审查批准原则问题，下级组织及其负责人审查具体问题。譬如：设计的总负责人和工程师审查总布置图、操作基本系统和分期发展计划；一个具体工厂的设计的总负责人，在设计总负责人批准了的总计划之下，审查并决定本工厂的总布置及操作系统和产业、专业设计的互相联接；生产技术设计、设备安装设计与制图的具体负责人，分别审查自己本身业务范围内的具体工作。所有上级审查批准了的设计内容，下级和从属组织必须遵守；如确有困难不能执行时，应呈请原审查批准人修改，否则不许变动。有这样一套严格的责任分明的审查批准制度，即使设计本身非常复杂，原则上的错误也可以避免。（7）设计组织内部虽有严格的集中的审查批准制度，但是设计过程中的民主仍然存在的。所有各级的设计负责人，必须把自己设计计划在技术会议上向有关的人员报告，征求大家的意见（这种会议至少有两次，一次在设计之初、
一次在设计完成之后或送审之前，必要时还可增加），其正确者必须采纳；遇有争论，由行政负责人
（与设计负责人商讨之后）作出结论；结论宣布之后，大家必须遵守，不得违反。（8）设计过程中规定，凡能利用标准图的，必须尽量利用，这不仅可以节省设计的时间，而且可以避免发生错误。设计必须建立在计算的基础上，不许以估计代替计算。计算的公式，由国家或上级审订公布；同样设计对象的计算公式必须统一。设计中所用的操作方法、原材料的规范、各种技术经济定额、实验方法、典型设计等都必须根据国家的规定执行。特殊的技术问题，由设计组织与科学研究机关订立研究合同，根据研究结果进行设计。（9）对于设计原始资料，由设计人提出搜集资料的项目，并由设计委托人提供，必要时设计人须到现场进行视察。
设计的工序和责任制度，我们过去虽已作了某些改进，但整个来讲，仍存在着很多问题，这表现在：（1）设计总负责工程师的制度还未认真地贯彻，一般的偏向是设计总负责人对各专业设计（如
一个工厂设计中的水、电、煤气、运输、计器等设计）还没有尽到统一规划的责任，相互间应当提供的技术条件也不能按期完成，产业设计和专业设计之间因此常常争吵，所以产业设计和专业设计之间互不过问，互相脱节，结果统一的设计被割裂，质量上得不到保证，也不能按期完工。（2）各种设计的计划进度的配合，没有科学的计算，因而不能保证如期交工；有时大设计项目中丢掉一个小设计项目，竟不能发觉。（3）设计的审查责任制流于形式，因此错误丛生，在施工中改图的现象非常多。设计人员存在着依靠审查的心理，对自己的原始设计产品不负责任。而各级的审查人员需要审查的问题和图纸非常多，本来就忙，再加上盲目信任设计者，也就马虎盖章通过。因此到了领导人那里，积压的图纸和资料更多，根本无法审查，最后迫于施工，只好签署发出。这是一种很严重的错误。我们认为必须建立审核制度，才能逐渐避免。（4）领导机关往往不能及时地决定设计中的许多方针性的问题，设计工作者有时不主动地请示督促，便擅自决定，因为这种情形造成的错误很多，今后必须
力求避免。
在设计工序和责任制度上存在的这些问题，只有学习苏联的先进经验，才能合理解决；但这关系到很多思想问题。设计工作者是不使用机器的建设者。因此，只有加强政治上、技术上、思想上的建设，才能保证任务的完成。设计的这一个特点，加强了我们思想与组织建设上的责任，更迫切地提出了向苏联先进经验学习的任务。如果不认识这一点，便不能做好设计。