德阳的跳跃 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：改革开放换新颜

德阳的跳跃
本报记者　陈华
平坦宽阔的高等级流，鳞次栉比的高楼……面对这些随处可见的城市化足迹，谁能相信：这是德阳建市9年中迈出的步履？
表象的背后，是发展的实绩：9年间，德阳工农业总产值增长7倍，财政收入增长近4倍，城乡居民储蓄每年递增36.9％。
再看看另一种统计：对全省21个地、市、州的16项经济指标进行综合评估，德阳位居第一。
无论纵向看，还是横向比，这9年德阳市经济都是在跳跃式发展。
德阳350多万人口，有180万农村劳动力，农村的发展快慢，影响全市工业化的进程。于是，德阳大力发展乡镇企业。1983年，德阳乡镇企业总产值仅3.4亿元，1991年增长到76亿多元，9年增长20多倍，农民的人均收入也提高到801元，名列全省第一。
无疑，这是一条快捷发展的好路子，但并不一帆风顺。有段时间，乡镇企业发展的外部环境不好，省里一些地区纷纷“刹车”。德阳依然从实际出发，在全市着力发展乡镇企业。结果，德阳乡镇企业不仅没滑坡，还保持了一定的增长速度，为日后的加速发展提供了动力。
德阳城市化进程，与我国城市经济体制改革同步。
建市9年，适逢两次大的经济调整。对调整，德阳的态度则是：面对现实，因地制宜。他们有一个口号：“抓发展，一通百通；抓控制，一阻百阻。”他们的着眼点是如何发展自己。因此，他们“双拳出击”：一方面让企业调整产品结构，适应社会需求；一方面调整社会需求，满足已有产业的生产能力。不是建材业很困难吗？我们的交通不也很差吗？何不在自己这个“宏观”的盘子里来个以产业驱动产业？于是，德阳在治理整顿期间，采取“以工代赈”的办法，完成了25万处农田水利设施、旌湖治理工程和200多公里的高等级公路等一大批基础设施建设。结果，被动变为了主动，产业活了，经济也发展了。
从1983年到1990年，德阳国民生产总值、社会总产值、工农业生产总值年均递增分别为18％、27.2％、19.9％。如此快速的发展节奏，效益如何？工商银行调查发现，德阳企业的投入产出比是1∶1.7，这在全省是难以找到的。还有一个事实是，这几年德阳市属52家企业无亏损。
德阳从实际出发，用改革的精神、改革的办法去解决改革中的问题。建市9年，9年发展，始终坚持改革一切不适应生产力发展的旧体制。德阳较早地进行了产权转让的改革，这使它的企业在转换经营机制上走出了一条新路。治理整顿期间，不少地方的企业觉得无法有所作为，德阳的领导却从当地老百姓的“逢快莫赶、逢贱莫懒”这句话里得到了启示，抓住时机搞企业的技改，结果投资省，又为下一阶段经济的加速发展打下了坚实的基础。今年，德阳的工农业总产值将比去年增长23％，财政收入增长9.2％。
德阳又迎来了新的经济起飞！