以刑代罚与犯人放假 [复制链接]

第7版(国际副刊)
专栏：

以刑代罚与犯人放假
邹德浩
据加拿大司法部门统计，去年在监狱里服刑的人中，有27％的人是因为没有交纳罚金而入狱服刑的。这32745名“以刑代罚”的人所触犯的刑律，从违章停车到轻微的刑事犯罪和违法行为，各不相同。他们宁愿坐牢而不愿交纳罚款，因为他们的服刑期一般不超过两年，而且监狱还能提供免费的住处和伙食，可以为他们节省又一笔不小的开支。
入狱服刑本来是解决刑事案件的最后手段，目的是把那些对社会有危害的危险分子与社会分离开。而罚款的处理只适用于那些对社会无大的危害的行为或一般的错误。因此，舆论对许多人宁可皮肉受苦，也不愿交纳罚款的做法颇多微词。实际上，不愿交纳罚款的原因是多种多样的。根据调查，他们中间的许多人实在是因为贫穷而拿不出钱来，在走投无路的情况下，只好入狱服刑，以宝贵的自由换取“罚款”了。
为了减轻监狱的压力和解决这种不合理的怪现象，根据加拿大法律改革委员会的“只有当用现金解决问题对当事人具有充分意义的时候，对违法犯罪人处以罚款的做法才是妥善的解决方法”的解释，有关部门正在采取措施，减少“以刑代罚”的人数。如对一些经济不宽裕的人，可以不让他们一次交清，而是根据他们的收入和财产状况，分期分批收缴罚款。
有关人士指出，现在的问题不仅仅是“不该入狱的人入狱的问题”，而是监狱部门为了节省开支，对一些犯人“放假”数周或数月，这才是真正令人不安和忧虑的大问题。