运用舆论监督抓好法律监督 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：“逐步完善监督机制”大家谈之一
运用舆论监督抓好法律监督最高人民检察院副检察长肖扬我国的各种监督机构，在社会生活中正在发挥着越来越重要的作用。这是我国的民主与法制建设日益健全的标志，也是我国人民的政治、文化水平不断提高的结果。从某种意义上来说，监督机构的健全，是衡量一个国家法制水平的重要标志。
加快改革开放，必须强调要强化法律监督机关的职能。检察机关根据宪法和法律的规定，通过行使检察权进行法律监督。检察机关在实施法律监督职能的过程中，要重视同舆论监督的配合。这是因为：
一是舆论监督可以转化为法律监督。舆论监督的内容较为广泛，有的是将现实生活中违法犯罪现象揭示出来，敦促法律监督部门作出严肃处理。由揭露犯罪到侦查处理的过程，也是舆论监督转化为法律监督的过程。事实上，检察机关受理的案件，相当一部分是从新闻媒介披露的违法犯罪问题中发现的。对于新闻媒介失实报道的案件，司法机关通过核查，澄清是非，给社会和公众一个满意的答复，从而提高舆论监督的质量和效果。
二是舆论监督可以使检察机关减少工作失误，更好地实施法律监督职能。一方面，最高人民检察院在一定时期指导办案的宏观政策方针和具体司法解释，可以通过新闻媒介广为宣传，并通过舆论媒介搜集在执行过程中的信息，及时进行调整和修改。另一方面，由于社会生活的复杂性，检察机关在查处成千上万违法犯罪案件时，不可能是万无一失的，在某些问题上、对某些案件的处理上有时可能有失误，而通过舆论监督，这种失误可迅速反馈给各级检察院，从而有利于减少失误、纠正失误。同时，由于改革开放不断深入发展，在执法中也会碰到一些新情况、新问题，罪与非罪的界限难以区分。新闻媒介通过客观地反映实践中的问题，包括提出批评与建议，为司法实践、司法解释甚至立法提供可靠的信息来源，使法律监督机关能够集思广益，迅速采取措施，从而有效地实施法律监督。
三是舆论监督通过对一些大案、要案的曝光，可以进行法律教育，达到惩恶扬善、扶正祛邪的目的，提高干部群众的法律意识。检察机关将自己查处的一些大案、要案通过舆论曝光，提高干部和群众的法制观念，也使公众了解检察机关的职能，更利于检察机关实施法律监督。当然，对一些案件的曝光，要考虑到社会效果。时代在前进，改革开放在深入，不可避免地出现时间差、地区差的问题，以及法律落后于实际需要的问题。我们认为，舆论的导向应是引导着人们前进，引导人们向前看，司法机关对过去查处的案件依法纠正，不宜搞过多的、集中的和成批的报道，这样有利于国家安定。
在新形势下，检察机关要进一步研究和探索强化法律监督的新措施、新方法，以维护国家法律的统一正确实施，保障公众利益不受侵害，保障改革开放和经济建设的顺利进行。